為深入貫徹落實(shí)《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《海關(guān)總署 江蘇省人民政府合作備忘錄》，完善進(jìn)出境特殊物品全流程監(jiān)管工作，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)通關(guān)便利，支持無錫地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造國際一流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，無錫市人民政府、南京海關(guān)決定在無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）建立進(jìn)出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、無錫高新區(qū)管委會、新吳區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，在區(qū)內(nèi)建立進(jìn)出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（以下簡稱聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制），依托信息化系統(tǒng)實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)管。

　　二、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制成員單位包括無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）科技工業(yè)和信息化局、民政衛(wèi)健局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、無錫市公安局新吳分局、無錫市新吳生態(tài)環(huán)境局、無錫海關(guān)和無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等，由無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）商務(wù)局牽頭組織開展多部門聯(lián)合監(jiān)管。

　　三、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制評估申請單位的信用資質(zhì)、生物安全自控能力，將誠信優(yōu)質(zhì)單位納入聯(lián)合監(jiān)管名單；對聯(lián)合監(jiān)管名單內(nèi)單位擬進(jìn)出境特殊物品的研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、廢棄物處置等環(huán)節(jié)風(fēng)險控制及合理使用需求等情況進(jìn)行綜合評估，并出具相應(yīng)生物安全控制能力的意見。

　　四、南京海關(guān)憑聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制綜合評估意見，優(yōu)化審批流程，加快辦理審批手續(xù)。聯(lián)合監(jiān)管名單外的單位，仍按現(xiàn)行審批流程辦理進(jìn)出境審批。

　　五、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制各成員單位對海關(guān)放行特殊物品依照監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，同時加強(qiáng)對聯(lián)合監(jiān)管名單內(nèi)單位特殊物品相關(guān)事項(xiàng)事中事后的監(jiān)管。

　　六、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制對聯(lián)合監(jiān)管名單內(nèi)單位建立評價工作機(jī)制，定期進(jìn)行風(fēng)險評估，列出評估單位清單和物品清單；對信用下降、內(nèi)控下降、不符合聯(lián)合監(jiān)管要求的單位，經(jīng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制評定后調(diào)出聯(lián)合監(jiān)管名單。

　　本公告自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

　　無錫市人民政府      南京海關(guān)    

　　2025年8月21日