“以前每次看到預付卡優惠，心里都犯嘀咕，生怕錢花了卻享受不到服務。”市民曹先生曾是預付卡的“受害者”。但最近，他發現了一種新的預付消費方式——微信小程序“錫誠付”。不僅商家的在售商品、服務介紹、合同條款、資金監管等情況一目了然，還可以隨時查看消費情況、發起退款申請。“可以放心充值、消費了。”曹先生笑著展示手機上的“錫誠付”頁面。

　　曹先生的放心得益于新出臺的《無錫市單用途預付卡管理細則》里的創新監管舉措。日前，無錫針對各類預付式消費“頑疾”，出臺管理細則，重點打造“無錫市預付式消費管理服務平臺”，對消費者預付資金進行全過程的查詢、追溯、監管。

　　“辦卡亂象”催生了新政的加速落地。此次出臺的《細則》創新構建了三維立體監管架構，建設無錫市預付式消費管理服務平臺，聯合全市10個行業主管部門、6個相關行政部門進行統一監管，根據不同行業特點細化具體舉措。商戶所收取的預收資金，將有不低于50%交由第三方機構進行存管，發卡有效期限不得超過經營場所租賃合同期限。此外，通過建立發卡“白名單”，動態評估商戶合規經營情況并公示，從備案登記、檢查預警到行政執法進行全鏈條監管，為預付卡消費加裝“電子圍欄”。

　　同時，《細則》針對消費者關心的退款問題也作出了明確規定，設置15日冷靜期，消費者在冷靜期內尚未使用預付資金兌換商品和服務，有權單方面提出退卡；已兌換商品和服務，按比例扣除相應費用后退還。冷靜期后退卡可根據預付消費合同辦理。“過去商戶跑路，我們只能被動善后，今后從發卡環節便可設防。”市商務局相關負責人表示，通過監管前移，破解過去預付卡消費管理弱、追責難等難題，從源頭重建消費信任。而消費者只需通過微信小程序“錫誠付”即可進入接受資金監管的商家頁面并購買相關預付費產品。

　　“目前，平臺已吸引近400家店鋪，涵蓋教培、餐飲、美容美發等多個領域，尤其在商業預付領域年后新增商家30余家，在售預付產品80余條，累計發生交易100多筆。今年年底前將會有2000家美容美發店上線平臺。”國聯信托預付部門相關負責人介紹，近期，主動了解政策、申請入駐的商戶多了起來。有商戶算了一筆賬：有了政府平臺的監管認證，消費者信任度增加，才會更敢辦卡；入駐后，平臺本身還能帶來流量曝光。“后續我們將加力擴圍，按照全市統一部署要求，通過政策引導，吸引更多商家加入監管‘白名單’，形成‘良幣驅逐劣幣’的市場倒逼機制。”

來源：無錫日報