各市（縣）、區住房城鄉建設局，經開區建設局，市建設工程管理服務中心，市監管保障中心，各市（縣）、區數據局，經開區數據局，市公共資源交易中心，各分中心，各有關單位：

　　為進一步規范我市房屋建筑和市政基礎設施項目建筑市場行為，維護建筑市場秩序，優化營商環境，營造公平競爭的建筑市場環境，根據《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監管工作方案》（錫建建市〔2021〕21號）和《關于開展造價咨詢行業“雙隨機”檢查工作的通知》（錫建建市〔2021〕8號）要求，決定開展2025年度全市建筑市場“雙隨機、一公開”暨建設工程招投標領域營商環境專項檢查工作。現就有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為主體從業情況；

　　2. 建筑市場各方行為主體發（承）包情況；

　　3. 項目現場主要管理人員到崗履職情況。重點抽查監理單位、施工單位關鍵崗位人員的到崗履職情況、依法必須招標項目的中標人投標承諾的項目管理機構人員到崗履職情況；

　　4. 房屋建筑和市政基礎設施工程農民工工資支付及相關制度落實情況；

　　5. 市公共資源交易中心、各分中心的服務行為；

　　6. 工程造價咨詢企業和從業人員的執業行為。

　　抽到的項目由檢查小組按照無錫市建筑市場“雙隨機”檢查表中所列項目進行逐項檢查，做好檢查記錄。

　　二、檢查人員確定

　　市住房城鄉建設局會同市數據局按照《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監管工作方案》要求成立檢查小組，檢查組成員從《建筑市場“雙隨機、一公開”監管檢查人員名錄庫》中隨機抽取，如抽到被檢查地區的檢查人員則自動回避。被檢查地區的招投標監管部門、現場管理部門分別設置聯絡員一名，負責本次檢查的聯絡工作。

　　三、檢查頻次和數量

　　根據《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號）和市市場監管局《關于組織制定2025年度雙隨機監管計劃的通知》中關于切實減輕企業負擔、壓降任務檢查頻次的要求，檢查頻次和數量確定如下：

　　本通知1-4項檢查內容中，市住房城鄉建設局直接監管的項目，每年抽查2次，檢查比例為25%；市住房城鄉建設局對各市（縣）、區建設行政主管部門監管的項目，每個地區每年抽查10個項目。

　　工程造價咨詢企業和從業人員的執業行為檢查，每年集中抽查兩次，企業抽查比例不少于90%。

　　同一企業有多個項目的，盡量避免重復抽取。

　　具體檢查時間另行通知。

　　四、被檢查對象確定

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為檢查，由檢查人員從“無錫市建設工程電子招投標監督管理平臺”中隨機抽取。

　　2. 工程造價咨詢企業和從業人員的執業行為檢查，由檢查人員從“江蘇省建設工程造價市場監管監測信息系統”和“無錫市建設工程電子招投標監督管理平臺”中隨機抽取。

　　3. 其他建筑市場行為檢查，由檢查人員從“無錫市建設工程質量安全監督一體化管理系統”中隨機抽取。

　　五、檢查分工

　　市住房城鄉建設局負責統籌建筑市場“雙隨機、一公開”檢查工作，建筑市場監管處實施對招投標各方行為主體從業情況、工程造價咨詢企業和從業人員執業行為的監督檢查；市建設工程管理服務中心實施其他建筑市場行為檢查，包括建筑市場各方行為主體發（承）包情況、項目現場主要管理人員到崗履職情況、農民工工資支付及相關制度落實情況的監督檢查。市數據局負責對市公共資源交易中心及各分中心服務行為的檢查。

　　六、檢查程序和相關要求

　?。ㄒ唬┱J真學習，做好準備。檢查組成員要認真學習理解相關檢查通知、檢查內容，充分做好檢查前準備工作。

　?。ǘ┳龊糜涗?，公布檢查結果。實地檢查時，檢查人員要做好檢查記錄工作，認真填寫相關檢查表，檢查表須檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。檢查完成后，市住房城鄉建設局會同市數據通報檢查結果，通報內容包含抽查情況概述、存在問題以及違法違規行為的處理決定等。

　　（三）注重實效，遵守規定。檢查人員要注重工作實效，講求效率，不得影響被檢查對象工作的正常進行；檢查中要嚴格執行中央八項規定精神和廉潔自律各項規定，公平公正，依法檢查。

　　無錫市住房和城鄉建設局           無錫市數據局

　　2025年3月18日

來源：無錫市住建局