新一輪產業革命需要與之匹配的金融變革。3月3日，無錫市政府例行新聞發布會上，《無錫市推動并購重組高質量發展行動方案（2025—2027年）》《關于加強無錫市財政性增信資金管理的通知》等一攬子金融舉措發布，同時公布無錫戰新基金組建及運營情況，為無錫產業平穩邁入新一輪變革周期護航。

　　產業革命是科技取得突破后，由資本牽引并激勵新技術持續注入產業體系，促使產業形態發生跨越式變革的過程。建立多層次的金融服務體系已然成為地方產業快速從低端競爭切入高質量發展的關鍵要素。近年來，無錫對資本賦能產業的關注度持續提升，先后出臺加快推進無錫金融業高質量發展實施意見等系列政策，全力打造金融與產業融合發展的典范城市，全市制造業貸款余額占比連續多年位居江蘇第一，2024年累計新增上市公司8家，A股上市公司達123家、全國第八。

　　此次發布的并購重組方案中，目標明晰：到2027年，在重點產業領域培育10家左右細分行業龍頭上市公司；完成并購重組項目總數量不少于60單、交易總規模超600億元；并購重組機制更加完善，各項配套制度支撐保障作用發揮明顯。支持的領域也很“廣泛”：支持上市公司和產業企業并購，支持跨區域乃至跨境并購，支持并購整合本地資源，支持國企通過并購重組向實體化產業化轉型……只為同一個目標：為“465”現代產業集群發展、新質生產力培育做服務。

　　配套發布的《關于支持企業并購重組的若干政策措施》，提出的8條具體政策，則以“真金白銀”的獎勵補助亮明誠意。如對符合條件的上市公司并購貸款給予1個百分點的貼息支持，最高300萬元；上市公司再融資用于并購重組的，最高獎勵50萬元，成功實施重大資產重組的，最高獎勵100萬元。

　　通過合并與收購實現資源的優化配置和產業升級，本質上是一種市場份額、技術、人才、資金等要素的各取所需。去年，無錫的資本市場活躍度持續攀升，共有26家上市公司積極投身并購活動，其中15單并購交易順利完成，交易金額累計達到27.19億元。

　　而相比于并購重組，幫助企業融資則顯得更聚焦。2月17日召開的民營企業座談會提出，繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。近期，省級層面先后優化了“小微貸”“蘇科貸”等財政增信政策。此次關于加強無錫市財政性增信資金管理的通知進一步釋放相關信號：政府與銀行風險共擔，為具備發展潛力、符合條件的中小微企業提供更為寬松的融資環境。

　　通知對適用范圍、職責分工、業務管理、風險補償與核銷、銀行遴選與風險控制、績效管理與監督作出明確規定。在支持條件上，“專精特新”“高新技術”成為關鍵詞。符合條件的企業可申請普惠貸、專項貸，尤其是國家級專精特新“小巨人”、省級獨角獸企業等，單戶貸款額度最高可達3000萬元。作為此次發布的市增信資金項下專業貸產品，新版“錫科貸”也全面提檔升級，不光實現企業庫、貸款額度的擴容，合作銀行也從5家增加至15家左右。相關人士表示：“合作銀行遴選將傾向于貸款利率、風險防范等方面有優勢的銀行，并開展年度績效評價，切實增強金融服務實體經濟發展的能力。”

　　把資本力量變成產業推動者，發揮財政資金“信用放大器”作用，無錫在金融創新上十年如一日地“深耕”。

　　緩解中小企業轉貸、續貸過程中的資金困難，防止和化解中小企業資金鏈斷裂風險，2014年設立的中小企業轉貸應急資金是無錫擴大融資渠道的典型做法之一。截止到2024年底，轉貸應急資金平臺已累計為我市11397家企業發放轉貸應急資金16476筆，轉貸金額達到1183億元，續貸金額達到1283億元，為中小企業節約融資成本19億元。

　　而充分考慮到戰略性新興產業發展具有投資金額大、回報周期長的特點，我市與省合作設立總規模120億元的集成電路、生物醫藥、未來產業、低空經濟和空天產業4只戰略性新興產業專項基金。目前，已出臺《關于進一步加強市級政府性基金管理工作的通知》，建立“1+3+N+8”的基金管理體系，允許基金管理人跟投，對社會資本給予50%—100%的讓利。

　　從金融“顯色度”的高低里能了解到企業“掄起胳膊、大干一場”的欲求。截至2024年末，全市累計辦理“錫創融”109.21億元，發放“人才貼”14.72億元，共計發放“蘇科貸”“錫科貸”103.16億元，獲貸企業1680家；在政銀產品的引導作用下，同期全市科技型企業貸款余額合計達2552.49億元，同比增長16.5%。

來源：無錫日報