出臺優化營商環境行動方案7.0版、優化法治化營商環境的若干意見、促進民營經濟發展壯大“20條”等政策措施；

　　實現企業開辦1個工作日內辦結常態化、并向0.5天提速，全年新設企業4.48萬戶，入圍中國服務業企業、民營企業500強榜單的企業數均列全省第一；

　　地區生產總值同比增長5.8%，營收超2000億元的產業集群增至7個，外貿進出口創下歷史新高，省重大項目提前3個月完成年度投資計劃……

　　亮眼成績單的背后，是無錫依托全面深化改革推動營商環境持續向上向好，企業發展潛能加快釋放，成為經濟發展的“強引擎”“壓艙石”。

　　營商環境是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。

　　2024年3月，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”“支持民營經濟和民營企業發展壯大，激發各類經營主體的內生動力和創新活力”“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境”。

　　一年來，無錫聚焦經營主體重點關切，創新推進營商環境優化、民營經濟發展、經濟體制改革等各項工作，進一步打開了發展空間。

　　高站位

　　強化政策供給

　　“無錫對創業者真的很友好！”在社交平臺上，無錫白名單文化傳媒有限公司合伙人劉超多次發布短視頻訴說著對無錫的熱愛。

　　全網粉絲數量超千萬，去年“雙11”商品交易總額超1.7億元，落戶無錫短短兩年，“白名單”何以迅速成長為無錫電商直播的龍頭企業？大學生無償創業補貼、無錫市文化產業發展專項資金、人才引進政策、梁溪區的直播及跨境電商高質量發展若干政策意見……答案藏于劉超直觀感受的一項項政策支持與保障中。“在無錫，可以組成一個非常‘王炸’的美妝產業鏈集群。”他決定今年把公司杭州分部也遷入無錫，并至少引進3家上下游企業。

　　營商環境是企業生存發展的土壤。營造“如魚得水”的暖企環境，無錫面對不同企業在初創、成長、轉型、退出等不同發展階段的不同需求推出相應舉措，在此基礎上加大重點領域政策供給，出臺實施推動民營企業科技自立自強、轉型升級、公平競爭、包容審慎監管、金融支持、政企常態化溝通等六大專項行動方案，強化政策系統集成和協同發力，放大政策疊加效能和乘數效應。

　　用政策的“實”助力企業的“穩”。為了讓好政策精準快速直達企業，無錫積極打造全市惠企服務總門戶，升級“無難事、悉心辦”錫企服務平臺至3.0版，推出“e政通”“企業+”“碼上答”“零距離”常規欄目，累計觸達經營主體346.3萬次，向10萬家企業兌現惠企資金14.04億元。

　　一系列政策“組合拳”加速推進，營商環境持續優化、企業活力不斷激發，2024年無錫實現民營經濟增加值10854.95億元，增速6.1%，對全市經濟增長的貢獻率達70.7%。

　　破堵點

　　推進改革落地

　　改革，要敢于直擊“最難點”。無錫把突破束縛企業發展的一系列堵點卡點視為深化改革的具體方向。

　　去年春節假期后的第一個工作日，很多無錫企業都收到了一份來自市優化營商環境工作領導小組辦公室的《無錫市營商環境滿意度調查》。從各級行政服務的辦事態度和效率到政策宣傳、兌現效果，從人才引進、培養與管理到企業融資的便利性，調查里每一問聚焦的都是企業經營活動中的具體訴求，同時還有一系列邀請企業充分表達意見的開放式問題。“企業在發展過程中遇到的最大瓶頸是什么？”“希望政府部門協助解決哪些問題？”

　　“通過調查深入了解企業經營中的‘堵點’‘痛點’和‘難點’，精準查找無錫營商環境存在的短板和不足，全力推動問題的解決，才能讓營商環境越來越好，經營主體發展信心越來越足。”市發展改革委經濟體制改革處處長張忠解釋。

　　企業反映的“不足點”就是深化改革的“補足點”。

　　為緩解民營中小企業融資難、融資貴等問題，無錫制定出臺《關于優化金融供給支持民營經濟發展壯大的意見》，召開“465”現代產業集群與金融業融合發展大會，為全市33家銀行與3814家（次）企業搭建銀企授信合作平臺。

　　針對企業反映較多的重復檢查、多頭執法等問題，無錫踐行“無事不擾、有呼必應”服務理念，制定出臺《關于進一步優化完善企業監管檢查方式的若干措施》，實施“綜合查一次”清單落實機制，最大化減少行政檢查對企業正常生產經營活動的不必要干擾，悉心為企業減負增效。

　　一系列優化提升舉措陸續推進，化政策“暖意”為發展“暖流”。

　　重創新

　　全“新”全意包容

　　提升營商環境是新形勢下贏得發展主動的“競爭力”。如何讓發展更具韌性靈性、更有活力張力？在以改革破難的基礎上，無錫還在以制度創新構筑新優勢。

　　去年，人民網上一篇報道《江蘇無錫：讓惠企服務“像網購一樣便捷”》受到關注。飛而康快速制造科技有限責任公司在設立子公司時，因涉及的“熱等靜壓技術”屬于新興行業，沒有條目可以選擇，新吳區行政審批局工作人員在查閱專業行業文獻后，為企業辦理了名稱直接登記；按照常規流程，辦理道路運輸經營許可證需要先領取營業執照，得益于濱湖區推廣的證照聯辦“一件事”，讓原先20個工作日的辦結時限縮短到了當天；為讓新店快速入駐電商平臺，無錫市市場監督管理局、行政審批局牽頭與餓了么平臺合作，在江蘇省內率先實現證照信息數據互通，5分鐘就能完成開店手續，不到24小時即可入駐。

　　“眼下，營商環境的改革進入新階段，在解決‘共性’問題之后，各個城市開始直面當地企業需求和民眾呼聲，逐步探尋著更具地方特色的‘打法’。”張忠介紹，無錫優化營商環境正在走一條從完成“規定動作”到開發“原創舉措”的改革創新之路。

　　深化“一網通辦”改革，開展“基層高頻事項一平臺”省級試點；推進“中國數碼頭”建設，在省內率先發布“數據二十條”等數據基礎制度，出臺全省首個公共數據授權運營管理辦法，在全國首創數據銷毀車間；提升智能辦稅水平，推出全省首個自助辦稅終端“智佳捷·稅銀e站”，“蘇稅援”無錫涉稅專業服務專區建設試點做法獲省復制推廣……一項項具有突破性的創新機制，實打實地提升了企業的幸福感。

來源：無錫日報