2024年，市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神，立足職能，做到服務、監管、執法與普法相結合，依法行政質效明顯提升，干部隊伍法治思維顯著增強，服務對象滿意度不斷提高，為全市退役軍人工作高質量發展奠定了堅實的法治基礎。現將我局落實依法行政情況匯報如下：

　　一、提升政治站位，筑牢法治意識

　　引領全市退役軍人事務系統堅決扛起法治建設政治責任，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。切實把習近平法治思想納入黨組理論學習中心組必學內容。自覺結合工作實際學習習近平法治思想，強化依法行政的工作理念。制定機關黨員干部學法清單，通過加強法治學習、深化法治實踐、嚴格法治監督等方式，提高黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，把對法律的尊崇和敬畏轉化為法治理念和法治素養，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。

　　二、嚴格依法履職，提升服務質效

　　大力推進《退役軍人保障法》以及新修訂的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等法規政策落地落實。

　　一是優化移交安置政策。對轉業軍官，按照妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則，采取“雙向選擇”和“直通車”相結合的安置方法，實現人才資源精準配置。對政府安排工作的退役士兵，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，按照“積分選崗、陽光安置”政策，提升到事業單位和國有企業安置的比例。完善“隨退隨審、即交即接、動態清零”工作機制，高效完成軍休干部和逐月領取退役金人員接收。切實做好駐錫部隊軍人隨軍家屬就業安置。

　　二是豐富就業創業舉措。聯合教育、財政、人社等5部門出臺《無錫市促進優秀退役軍人到中小學任教的實施辦法（試行）》，建立“兵教師”信息庫，支持“兵教師”職業發展。目前，已有4名“兵教師”招錄上崗。深化東西部合作模式，帶企赴新疆、青海、云南等地招錄退役軍人，實現地區優勢互補。開展“走訪退役軍人個體工商戶服務月”活動，幫助軍創企業知政策、解難題、促發展。大力開展“送政策、送服務、送崗位、送技能、送項目”進軍營活動，把就業創業服務關口前移，幫助駐錫部隊軍人退役后更好更快適應社會。

　　三是推出尊崇優待實招。積極探索優待證數字化應用場景，依托靈錫APP面向全省優待證持證人提供數字優待證申領服務，在全省率先推出數字優待證地鐵掃碼通行，實現數字優待證的服務再升級、效能再提升。自去年“八一”首次推出“擁軍食堂”以來，今年又有多家“擁軍食堂”陸續揭牌并推出各項專屬優惠，目前全市“擁軍食堂”已近20家，受到服務對象的一致好評。

　　四是創新軍休服務模式。聚焦軍休干部“兩個待遇”落實，依法推進軍休政治文化環境建設，以軍休老年大學開學典禮為契機，深化橫向部門交流，鼓勵引導軍休干部積極參與，春季學期12門課程，報名320人次。同時，不斷提高學校管理專業化水平，完善軍休專職隊伍建設，啟動專職管理人員對外招聘工作。

　　五是健全法律顧問制度。外聘法律顧問“智囊團”，不斷完善以我局為主體，以專家學者和律師為輔的法律顧問機制，為文件出臺提供合法性審查、法律風險分析研判，以及為服務對象提供法律援助。2024年，我局與4家律師事務所簽訂法律服務合同，利用“一團一站一機制”法律援助平臺，為廣大服務對象提供法律援助200余次，為病故軍人家屬提供法律援助，幫助受害人追回損失數萬元。

　　六是持續加大困難幫扶力度。落實常態化聯系機制，在“八一”“春節”等時間節點，走訪慰問服務對象，對因患重大疾病負擔過重、家庭遭受重大變故等情況，及時、精準給予幫扶救助。充分發揮行政調解組織作用，依托市退役軍人和諧勞動關系協調服務中心和新吳、錫山兩個分中心，積極為退役軍人勞資糾紛和涉法涉訴問題提供免費咨詢和法律援助。

　　七是優化矛盾化解機制。嚴格落實屬地責任、包案責任，扎實推進涉退役軍人信訪突出矛盾問題攻堅化解，依托現地接訪、網上信訪、書信來訪、電話接訪等平臺，廣泛聽取訴求，及時回應關切，努力幫助服務對象解決“急難愁盼”問題。

　　八是梳理完善權責清單。盯緊權力運行的各個環節，強化權力運行監督和制約，梳理完善市退役軍人事務局9項行政權責清單，高效辦理傷殘等級評定（調整）、傷殘撫恤關系接收（移交）、優撫補助對象認定等權責事項108項。扎實推進軍人退役“一件事”網辦工作，“一站式”辦理退役軍人報到、退役軍人一次性地方經濟補助金申領等手續，全年完成線上辦理1323件，網辦量全省第六，辦結率100%，是無錫市32個一件事中6個全省排名第一之一。

　　三、落實普法職責，營造法治氛圍

　　充分發揮市、市（縣）區、鎮（街道）、村（社區）四級退役軍人服務中心（站）覆蓋面廣、傳播力強等優勢，采用法律顧問說法、志愿者普法、“兵支書”普法、“老兵調解室”普法等形式，做到普法橫向到邊、縱向到底的全覆蓋普法。緊貼普法對象，把普法宣傳與日常工作相融合，推進普法進軍營、進機關、進企業、進社區、進校園活動。結合“4·15”全民國家安全教育日、春節和“八一”走訪慰問、“9·30烈士紀念日”等重要時間節點，開展送法上門和普法宣傳專題活動。在退役士兵返鄉迎接、移交安置、適應性培訓、招聘會、政府開放月等活動期間，邀請專家開展法律知識講座，發放宣傳手冊，不斷提高廣大服務對象的法治意識。

　　四、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　市退役軍人事務局主要負責同志作為推進法治建設的第一責任人，切實落實推進法治建設第一責任人職責，始終將依法行政主體責任扛在肩上、落實到行動上，做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。定期召開專題會議，及時研究依法行政工作中的各類問題。一是做好謀劃部署。將法治建設納入我局年度工作要點，與退役軍人事務工作同部署、同安排、同推進。二是加強組織領導。根據人員變動，調整了我局依法行政工作領導小組，完善了法治工作相關制度。三是嚴格工作考核。將依法行政作為年度績效考核的重要內容，充分發揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用，調動干部隊伍自覺增強法治素養，有力推動了全市退役軍人事務工作各項任務的落實。

　　五、存在問題及下一步工作計劃

　　我局在推進依法行政工作中，雖然取得了一定的成效，但還存在法治教育培訓形式單一、以案釋法活動開展得不多、依法行政專業性人才不足。下一步工作：（一）開展多種形式法治教育培訓。結合單位工作實際需要，定期對退役軍人事務系統內工作人員進行專項培訓，邀請法律顧問結合實際案例，經常性開展以案釋法活動。（二）加強法治工作隊伍建設。提高對合法性審核的認識，加強合法性審核人員的業務培訓，把握好合法性審核工作的有關要求，提升規范性文件起草、合法性審查等實踐能力。

來源：sfj_fzdyc