又到一年開(kāi)學(xué)季，無(wú)錫校園定制公交也滿(mǎn)周歲了。

　　2024年2月，無(wú)錫校園定制公交開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，隨后便進(jìn)入快速發(fā)展期，截至目前，已新辟及優(yōu)化校園定制公交線(xiàn)路85條，服務(wù)我市48所學(xué)校，覆蓋市區(qū)多個(gè)行政區(qū)域，各界好評(píng)如潮。

　　記者卻發(fā)現(xiàn)，此次開(kāi)學(xué)校園定制公交并未增發(fā)新線(xiàn)路。既然廣受好評(píng)，發(fā)展勢(shì)頭良好，為何沒(méi)有安排新線(xiàn)路呢？是需求已飽和，還是也遇到了成長(zhǎng)的煩惱？記者走訪相關(guān)部門(mén)，探尋答案。

　　運(yùn)行一年　“減負(fù)”成效顯著

　　“孩子一年級(jí)，就盼著能有途經(jīng)我家的校園定制公交。”市民汪林的孩子目前在無(wú)錫市東林小學(xué)上三年級(jí)，但為了工作方便，她選擇居住在新吳區(qū)歐尚超市附近，“之前為了送孩子上學(xué)，早晨忙得跟‘打仗’一樣。”

　　“非常好！安全、舒適又便捷！”問(wèn)及一學(xué)期的體驗(yàn)如何，汪林脫口而出。她告訴記者，校園定制公交上除了司機(jī)外，還安排了一名隨車(chē)安全員，公交公司不僅會(huì)在家長(zhǎng)群中發(fā)布出發(fā)、到達(dá)提醒，途中碰上擁堵亦會(huì)告知，讓接孩子的家長(zhǎng)別著急，若是家長(zhǎng)在公交站以外的地點(diǎn)等候，安全員還會(huì)陪孩子一起下車(chē)，親手交給家長(zhǎng)，這讓她覺(jué)得“很負(fù)責(zé)，讓人放心！”

　　隨車(chē)安全員的周到還不止于此。另一位家長(zhǎng)回憶，有一次自家的孩子在學(xué)校磕破了腦袋，傷口處雖有紗布包裹，但家長(zhǎng)依然擔(dān)心在乘車(chē)過(guò)程中，會(huì)因?yàn)槎虝r(shí)擁擠或者孩子玩鬧等原因?qū)е露嗡毫?。沒(méi)承想，安全員不僅為其安排了一個(gè)單獨(dú)座位，上下車(chē)時(shí)也牢牢牽著孩子的手，以防磕碰。“孩子自己都很感動(dòng)，說(shuō)得到了安全員的特殊照顧。”

　　像這樣受益于校園定制公交的家庭著實(shí)不少。2024年，無(wú)錫公交集團(tuán)新辟線(xiàn)路68條，優(yōu)化線(xiàn)路17條，這些線(xiàn)路以“定人、定車(chē)、定時(shí)、定站”為核心，根據(jù)學(xué)生居住地與學(xué)校的分布定制專(zhuān)屬路線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)“校門(mén)到家門(mén)”的無(wú)縫銜接。截至2024年底，無(wú)錫公交集團(tuán)為校園定制公交日均投入車(chē)輛134輛，日均發(fā)班235個(gè)，日均服務(wù)學(xué)生近5900人次，累計(jì)投入班次29717個(gè)，服務(wù)學(xué)生679634人次，“0事故”安全營(yíng)運(yùn)總里程166321公里，用更精細(xì)化、多元化的創(chuàng)新服務(wù)護(hù)航學(xué)生出行路，實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)由“端菜式”向“點(diǎn)菜式”的轉(zhuǎn)變。

　　其實(shí)，校園定制公交的開(kāi)通，不僅為家庭“減負(fù)”，也在為校門(mén)口的早晚高峰“減負(fù)”。長(zhǎng)久以來(lái)，學(xué)校門(mén)口的交通擁堵困擾著學(xué)校和接送的家長(zhǎng)：在上下學(xué)時(shí)段，接送孩子的私家車(chē)總會(huì)占據(jù)校門(mén)口兩側(cè)道路，學(xué)校周邊道路擁堵情況時(shí)常發(fā)生；電動(dòng)自行車(chē)穿行在接送車(chē)輛和人群之間，安全情況令人擔(dān)憂(yōu)，如遇雨雪或極端天氣，或者私家車(chē)在校門(mén)口附近掉頭，道路擁堵更嚴(yán)重、擁堵范圍更大。

　　但校園定制公交的開(kāi)通，卻讓相關(guān)部門(mén)對(duì)早晚高峰的破題看到了希望。

　　“理論上說(shuō)，多一個(gè)孩子坐校園定制公交，早晚高峰的校門(mén)口就會(huì)少一輛專(zhuān)程前來(lái)的私家車(chē)或者電動(dòng)車(chē)。”一位常年參與護(hù)學(xué)崗的安保人員道出了他的感受，“像和暢小學(xué)等很多開(kāi)通校園定制公交的學(xué)校門(mén)口，附近的交通情況都因此大大改善，回家的路都通暢了。”

　　放眼未來(lái)　可持續(xù)發(fā)展并非易事

　　表面上，校園定制公交的開(kāi)通只是省去家長(zhǎng)接送孩子的不便，但是它帶來(lái)的影響遠(yuǎn)不止這些。“孩子坐公交上下學(xué)之后，不用總惦著接送，工作都安心不少。”不少家長(zhǎng)感慨，心定了之后，工作效率也提高了。不僅如此，以往孩子放學(xué)早，家長(zhǎng)沒(méi)下班接不了，有的家長(zhǎng)在學(xué)校延時(shí)班之后，只能在學(xué)校附近再報(bào)一個(gè)晚托班，如今跟著校園定制公交回家，這筆費(fèi)用也能省去。

　　“為家庭減負(fù)，為社會(huì)減負(fù)，也在為孩子減負(fù)。”作為母親，市民陸女士也敏銳地發(fā)現(xiàn)，孩子很喜歡乘坐校園定制公交，“每天都很開(kāi)心！”她認(rèn)為，在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)生活中，每天還能多出兩段舒適互動(dòng)的旅程，這將會(huì)成為孩子又一段愉快的童年回憶。

　　校園定制公交是可干、能干、得干好的實(shí)事，但若想讓這項(xiàng)服務(wù)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展，還得盤(pán)盤(pán)“賬”。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，目前在項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)了幾組矛盾。”公交集團(tuán)副總經(jīng)理田濤表示。

　　最直觀的便是來(lái)自“車(chē)”的矛盾，原來(lái)，從開(kāi)通伊始，校園定制公交用車(chē)要求就比較“苛刻”。出于安全考慮，目前校園定制公交用到的車(chē)輛，必須為出廠5年內(nèi)、車(chē)況為優(yōu)的32座大型純電動(dòng)公交車(chē)，造價(jià)昂貴。而另一方面，隨著現(xiàn)代公共交通的發(fā)展，市民出行方式日趨多樣，傳統(tǒng)的“大巴”開(kāi)始逐漸退出“舞臺(tái)”，“小特微”巴士是未來(lái)公交發(fā)展的必然趨勢(shì)。如何處理好大與小之間的矛盾，是公交必須直面的問(wèn)題。

　　其次，家長(zhǎng)的需求與實(shí)際供給之間同樣存在矛盾。“線(xiàn)路并非想開(kāi)就能開(kāi)。”無(wú)錫公交集團(tuán)錫巴士運(yùn)務(wù)公司負(fù)責(zé)人黃娜解釋?zhuān)@定制公交頗受家長(zhǎng)們的喜愛(ài)，為此新線(xiàn)路的需求與日俱增，但是線(xiàn)路的開(kāi)通，不僅需要多部門(mén)共同對(duì)道路實(shí)際情況進(jìn)行研判，亦需要從運(yùn)營(yíng)角度控制成本，“目前要求報(bào)名滿(mǎn)25人，方可提交線(xiàn)路申請(qǐng)。”

　　不過(guò)有家長(zhǎng)提出，若是人數(shù)不夠，愿意多付車(chē)費(fèi)來(lái)平衡運(yùn)營(yíng)成本，以期線(xiàn)路能夠開(kāi)通。“我們經(jīng)過(guò)反復(fù)商討，還是決定暫不考慮。”黃娜認(rèn)為，校園定制公交是一項(xiàng)公共服務(wù)，應(yīng)盡可能服務(wù)更多有需求的市民，以后條件成熟，再考慮這樣的定制需求。

　　“隨著校園定制公交項(xiàng)目的推進(jìn)，用車(chē)、供需、成本核算等這些矛盾將是未來(lái)避無(wú)可避的議題。我們將繼續(xù)積極對(duì)上爭(zhēng)取政策支持，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整運(yùn)營(yíng)方案。”市公交集團(tuán)總經(jīng)理方偉坦言，今年開(kāi)學(xué)季之所以沒(méi)有繼續(xù)增開(kāi)線(xiàn)路，就是出于對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的考量，“項(xiàng)目若繼續(xù)高速發(fā)展，極有可能讓一些矛盾所帶來(lái)的隱患在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)，為了避免這樣的情況發(fā)生，不如放緩腳步，留出充分思考的空間與應(yīng)對(duì)的時(shí)間，打造能夠長(zhǎng)效運(yùn)行的機(jī)制。”

　　安全行穩(wěn)　校園定制公交方能致遠(yuǎn)

　　開(kāi)學(xué)前，一套全新的駕駛員崗前健康觀測(cè)一體機(jī)在公交集團(tuán)中南分公司揚(yáng)名營(yíng)運(yùn)部“上崗”。校園定制公交駕駛員在出車(chē)前，必須提前進(jìn)行酒精、體溫、血壓、血氧、反應(yīng)等一系列檢測(cè)，檢測(cè)合格后方能上崗。不僅如此，公交集團(tuán)還為全市100多位校園定制公交駕駛員配備了智能監(jiān)測(cè)手環(huán)，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控駕駛員健康狀況。后臺(tái)可以監(jiān)測(cè)并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)生突發(fā)情況，15分鐘內(nèi)可以投入新的車(chē)輛和駕駛員，此外，校園附近還增設(shè)應(yīng)急點(diǎn)，確保校園定制車(chē)輛有序穩(wěn)定運(yùn)行。

　　“目前所有問(wèn)題的關(guān)鍵便是——安全。”長(zhǎng)期分管安全工作的公交集團(tuán)副總經(jīng)理田濤認(rèn)為，若能全鏈條解決安全問(wèn)題，項(xiàng)目的施行便沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

　　據(jù)了解，自去年2月校園定制公交的服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，《校園定制公交安全工作清單》已更新迭代3個(gè)版本，每一版都在前一個(gè)版本的基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化和細(xì)化，逐步提升校園定制公交的安全管理水平，如第二版增加了“一線(xiàn)一策”方案，第三版則進(jìn)一步細(xì)化了隨車(chē)安全員的具體職責(zé)等，盡可能提升行車(chē)過(guò)程中的安全性。

　　但是，從家門(mén)到車(chē)門(mén)再到校門(mén)，門(mén)與門(mén)之間的安全縫隙該如何填補(bǔ)？

　　可喜的是，從解決“接送難”到構(gòu)建“平安上學(xué)路”，各方正努力以精細(xì)化服務(wù)將校園定制公交這一民生實(shí)事辦得更“實(shí)在”。無(wú)錫公交集團(tuán)與學(xué)校、社區(qū)共同打造服務(wù)聯(lián)盟。警企全程聯(lián)動(dòng)、學(xué)校早迎晚送、社區(qū)早送晚迎……通過(guò)建立“家、校、企、社、警”五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以期讓各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

　　“這是件利民實(shí)事，排除萬(wàn)難，我們也希望能將它長(zhǎng)長(zhǎng)久久做下去。”一位學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

　　無(wú)錫市育英文旅實(shí)驗(yàn)小學(xué)還摸索出了一套自己的“打法”。每至放學(xué)時(shí)分，數(shù)位“臨時(shí)班主任”就會(huì)迅速就位，有條不紊地集合著乘坐校園定制公交的學(xué)生，仔細(xì)清點(diǎn)著人數(shù)。與此同時(shí)，校園門(mén)口，隨車(chē)安全員早已等候多時(shí)。待學(xué)生們集合完畢，管理人員快步上前，與老師們默契配合，一同帶領(lǐng)學(xué)生有序地走向乘車(chē)點(diǎn)。

　　發(fā)車(chē)前，安全員還會(huì)再次仔細(xì)核對(duì)名單，確保每一位學(xué)生都已安全踏上公交。公交抵達(dá)站點(diǎn)后，車(chē)廂內(nèi)的安全員迅速行動(dòng)起來(lái)，以最快的速度下車(chē)，熟練地疏導(dǎo)著車(chē)流，開(kāi)辟出一條安全通道，將學(xué)生們 “手遞手” 地交到小區(qū)物業(yè)或保安手中，直到確認(rèn)學(xué)生安全抵達(dá)小區(qū)，才放心返程。

　　“各方工作都跨前一步，在最容易出現(xiàn)縫隙的‘邊界’實(shí)現(xiàn)管理的雙保險(xiǎn)，方能保障安全‘無(wú)死角’。”田濤坦言。

　　在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，雖然各方為了校園定制公交都操碎了心，甚至一些小區(qū)物業(yè)專(zhuān)門(mén)派出物業(yè)人員成為“護(hù)娃使者”，定時(shí)定點(diǎn)到站臺(tái)接送孩子，但在實(shí)際操作中，難免由于各方分工并不明確，在一些交接的模糊地帶，出現(xiàn)安全的“縫隙”。例如，社區(qū)與學(xué)校在早晚高峰的護(hù)學(xué)銜接、家長(zhǎng)與安全員的交接標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)需進(jìn)一步明確。

　　“可以從頂層設(shè)計(jì)入手，明確各方分工，打造全流程閉環(huán)。”一位業(yè)內(nèi)人士建議，針對(duì)校園定制公交，北京市出臺(tái)了《北京市通學(xué)定制公交運(yùn)行服務(wù)監(jiān)管工作規(guī)則》，其中針對(duì)主要職責(zé)、線(xiàn)路開(kāi)行、運(yùn)行服務(wù)等方面，明確劃分市區(qū)兩級(jí)多個(gè)政府部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)等各方的責(zé)任與義務(wù)，分工明確，協(xié)同有序。

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)