又到一年開學(xué)季，無錫校園定制公交也滿周歲了。

　　2024年2月，無錫校園定制公交開始試運營，隨后便進入快速發(fā)展期，截至目前，已新辟及優(yōu)化校園定制公交線路85條，服務(wù)我市48所學(xué)校，覆蓋市區(qū)多個行政區(qū)域，各界好評如潮。

　　記者卻發(fā)現(xiàn)，此次開學(xué)校園定制公交并未增發(fā)新線路。既然廣受好評，發(fā)展勢頭良好，為何沒有安排新線路呢？是需求已飽和，還是也遇到了成長的煩惱？記者走訪相關(guān)部門，探尋答案。

　　運行一年　“減負”成效顯著

　　“孩子一年級，就盼著能有途經(jīng)我家的校園定制公交。”市民汪林的孩子目前在無錫市東林小學(xué)上三年級，但為了工作方便，她選擇居住在新吳區(qū)歐尚超市附近，“之前為了送孩子上學(xué)，早晨忙得跟‘打仗’一樣。”

　　“非常好！安全、舒適又便捷！”問及一學(xué)期的體驗如何，汪林脫口而出。她告訴記者，校園定制公交上除了司機外，還安排了一名隨車安全員，公交公司不僅會在家長群中發(fā)布出發(fā)、到達提醒，途中碰上擁堵亦會告知，讓接孩子的家長別著急，若是家長在公交站以外的地點等候，安全員還會陪孩子一起下車，親手交給家長，這讓她覺得“很負責，讓人放心！”

　　隨車安全員的周到還不止于此。另一位家長回憶，有一次自家的孩子在學(xué)?？钠屏四X袋，傷口處雖有紗布包裹，但家長依然擔心在乘車過程中，會因為短時擁擠或者孩子玩鬧等原因?qū)е露嗡毫?。沒承想，安全員不僅為其安排了一個單獨座位，上下車時也牢牢牽著孩子的手，以防磕碰。“孩子自己都很感動，說得到了安全員的特殊照顧。”

　　像這樣受益于校園定制公交的家庭著實不少。2024年，無錫公交集團新辟線路68條，優(yōu)化線路17條，這些線路以“定人、定車、定時、定站”為核心，根據(jù)學(xué)生居住地與學(xué)校的分布定制專屬路線，努力實現(xiàn)“校門到家門”的無縫銜接。截至2024年底，無錫公交集團為校園定制公交日均投入車輛134輛，日均發(fā)班235個，日均服務(wù)學(xué)生近5900人次，累計投入班次29717個，服務(wù)學(xué)生679634人次，“0事故”安全營運總里程166321公里，用更精細化、多元化的創(chuàng)新服務(wù)護航學(xué)生出行路，實現(xiàn)公交服務(wù)由“端菜式”向“點菜式”的轉(zhuǎn)變。

　　其實，校園定制公交的開通，不僅為家庭“減負”，也在為校門口的早晚高峰“減負”。長久以來，學(xué)校門口的交通擁堵困擾著學(xué)校和接送的家長：在上下學(xué)時段，接送孩子的私家車總會占據(jù)校門口兩側(cè)道路，學(xué)校周邊道路擁堵情況時常發(fā)生；電動自行車穿行在接送車輛和人群之間，安全情況令人擔憂，如遇雨雪或極端天氣，或者私家車在校門口附近掉頭，道路擁堵更嚴重、擁堵范圍更大。

　　但校園定制公交的開通，卻讓相關(guān)部門對早晚高峰的破題看到了希望。

　　“理論上說，多一個孩子坐校園定制公交，早晚高峰的校門口就會少一輛專程前來的私家車或者電動車。”一位常年參與護學(xué)崗的安保人員道出了他的感受，“像和暢小學(xué)等很多開通校園定制公交的學(xué)校門口，附近的交通情況都因此大大改善，回家的路都通暢了。”

　　放眼未來　可持續(xù)發(fā)展并非易事

　　表面上，校園定制公交的開通只是省去家長接送孩子的不便，但是它帶來的影響遠不止這些。“孩子坐公交上下學(xué)之后，不用總惦著接送，工作都安心不少。”不少家長感慨，心定了之后，工作效率也提高了。不僅如此，以往孩子放學(xué)早，家長沒下班接不了，有的家長在學(xué)校延時班之后，只能在學(xué)校附近再報一個晚托班，如今跟著校園定制公交回家，這筆費用也能省去。

　　“為家庭減負，為社會減負，也在為孩子減負。”作為母親，市民陸女士也敏銳地發(fā)現(xiàn)，孩子很喜歡乘坐校園定制公交，“每天都很開心！”她認為，在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)生活中，每天還能多出兩段舒適互動的旅程，這將會成為孩子又一段愉快的童年回憶。

　　校園定制公交是可干、能干、得干好的實事，但若想讓這項服務(wù)長久可持續(xù)發(fā)展，還得盤盤“賬”。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，目前在項目運行中出現(xiàn)了幾組矛盾。”公交集團副總經(jīng)理田濤表示。

　　最直觀的便是來自“車”的矛盾，原來，從開通伊始，校園定制公交用車要求就比較“苛刻”。出于安全考慮，目前校園定制公交用到的車輛，必須為出廠5年內(nèi)、車況為優(yōu)的32座大型純電動公交車，造價昂貴。而另一方面，隨著現(xiàn)代公共交通的發(fā)展，市民出行方式日趨多樣，傳統(tǒng)的“大巴”開始逐漸退出“舞臺”，“小特微”巴士是未來公交發(fā)展的必然趨勢。如何處理好大與小之間的矛盾，是公交必須直面的問題。

　　其次，家長的需求與實際供給之間同樣存在矛盾。“線路并非想開就能開。”無錫公交集團錫巴士運務(wù)公司負責人黃娜解釋，校園定制公交頗受家長們的喜愛，為此新線路的需求與日俱增，但是線路的開通，不僅需要多部門共同對道路實際情況進行研判，亦需要從運營角度控制成本，“目前要求報名滿25人，方可提交線路申請。”

　　不過有家長提出，若是人數(shù)不夠，愿意多付車費來平衡運營成本，以期線路能夠開通。“我們經(jīng)過反復(fù)商討，還是決定暫不考慮。”黃娜認為，校園定制公交是一項公共服務(wù)，應(yīng)盡可能服務(wù)更多有需求的市民，以后條件成熟，再考慮這樣的定制需求。

　　“隨著校園定制公交項目的推進，用車、供需、成本核算等這些矛盾將是未來避無可避的議題。我們將繼續(xù)積極對上爭取政策支持，并根據(jù)實際情況調(diào)整運營方案。”市公交集團總經(jīng)理方偉坦言，今年開學(xué)季之所以沒有繼續(xù)增開線路，就是出于對項目可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的考量，“項目若繼續(xù)高速發(fā)展，極有可能讓一些矛盾所帶來的隱患在短時間內(nèi)爆發(fā)，為了避免這樣的情況發(fā)生，不如放緩腳步，留出充分思考的空間與應(yīng)對的時間，打造能夠長效運行的機制。”

　　安全行穩(wěn)　校園定制公交方能致遠

　　開學(xué)前，一套全新的駕駛員崗前健康觀測一體機在公交集團中南分公司揚名營運部“上崗”。校園定制公交駕駛員在出車前，必須提前進行酒精、體溫、血壓、血氧、反應(yīng)等一系列檢測，檢測合格后方能上崗。不僅如此，公交集團還為全市100多位校園定制公交駕駛員配備了智能監(jiān)測手環(huán)，遠程實時監(jiān)控駕駛員健康狀況。后臺可以監(jiān)測并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)生突發(fā)情況，15分鐘內(nèi)可以投入新的車輛和駕駛員，此外，校園附近還增設(shè)應(yīng)急點，確保校園定制車輛有序穩(wěn)定運行。

　　“目前所有問題的關(guān)鍵便是——安全。”長期分管安全工作的公交集團副總經(jīng)理田濤認為，若能全鏈條解決安全問題，項目的施行便沒有后顧之憂。

　　據(jù)了解，自去年2月校園定制公交的服務(wù)開展以來，《校園定制公交安全工作清單》已更新迭代3個版本，每一版都在前一個版本的基礎(chǔ)上進行了優(yōu)化和細化，逐步提升校園定制公交的安全管理水平，如第二版增加了“一線一策”方案，第三版則進一步細化了隨車安全員的具體職責等，盡可能提升行車過程中的安全性。

　　但是，從家門到車門再到校門，門與門之間的安全縫隙該如何填補？

　　可喜的是，從解決“接送難”到構(gòu)建“平安上學(xué)路”，各方正努力以精細化服務(wù)將校園定制公交這一民生實事辦得更“實在”。無錫公交集團與學(xué)校、社區(qū)共同打造服務(wù)聯(lián)盟。警企全程聯(lián)動、學(xué)校早迎晚送、社區(qū)早送晚迎……通過建立“家、校、企、社、警”五方聯(lián)動機制，以期讓各環(huán)節(jié)無縫銜接。

　　“這是件利民實事，排除萬難，我們也希望能將它長長久久做下去。”一位學(xué)校負責人對未來充滿信心。

　　無錫市育英文旅實驗小學(xué)還摸索出了一套自己的“打法”。每至放學(xué)時分，數(shù)位“臨時班主任”就會迅速就位，有條不紊地集合著乘坐校園定制公交的學(xué)生，仔細清點著人數(shù)。與此同時，校園門口，隨車安全員早已等候多時。待學(xué)生們集合完畢，管理人員快步上前，與老師們默契配合，一同帶領(lǐng)學(xué)生有序地走向乘車點。

　　發(fā)車前，安全員還會再次仔細核對名單，確保每一位學(xué)生都已安全踏上公交。公交抵達站點后，車廂內(nèi)的安全員迅速行動起來，以最快的速度下車，熟練地疏導(dǎo)著車流，開辟出一條安全通道，將學(xué)生們 “手遞手” 地交到小區(qū)物業(yè)或保安手中，直到確認學(xué)生安全抵達小區(qū)，才放心返程。

　　“各方工作都跨前一步，在最容易出現(xiàn)縫隙的‘邊界’實現(xiàn)管理的雙保險，方能保障安全‘無死角’。”田濤坦言。

　　在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，雖然各方為了校園定制公交都操碎了心，甚至一些小區(qū)物業(yè)專門派出物業(yè)人員成為“護娃使者”，定時定點到站臺接送孩子，但在實際操作中，難免由于各方分工并不明確，在一些交接的模糊地帶，出現(xiàn)安全的“縫隙”。例如，社區(qū)與學(xué)校在早晚高峰的護學(xué)銜接、家長與安全員的交接標準等細節(jié)需進一步明確。

　　“可以從頂層設(shè)計入手，明確各方分工，打造全流程閉環(huán)。”一位業(yè)內(nèi)人士建議，針對校園定制公交，北京市出臺了《北京市通學(xué)定制公交運行服務(wù)監(jiān)管工作規(guī)則》，其中針對主要職責、線路開行、運行服務(wù)等方面，明確劃分市區(qū)兩級多個政府部門、學(xué)校、家長、社區(qū)等各方的責任與義務(wù)，分工明確，協(xié)同有序。

來源：無錫日報