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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無錫市概念驗(yàn)證中心管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
無錫市人民政府辦公室
2024年12月31日
（此件公開發(fā)布）
無錫市概念驗(yàn)證中心管理辦法（試行）
第一條 為強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助推本市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱概念驗(yàn)證中心是指以原理驗(yàn)證、產(chǎn)品與場景體系驗(yàn)證、原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證、商業(yè)前景驗(yàn)證等為主要經(jīng)營活動，提供科技成果評估、技術(shù)可行性分析、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評價等概念驗(yàn)證服務(wù)的新型科技公共服務(wù)平臺。
第三條 無錫市概念驗(yàn)證中心分為綜合類和領(lǐng)域類兩類。綜合類概念驗(yàn)證中心由無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，整合境內(nèi)外高校院所創(chuàng)新資源，圍繞多個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù)。領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心依托在錫登記注冊的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織，重點(diǎn)聚焦1—2個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù)。
第四條 科技行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)概念驗(yàn)證中心建設(shè)、管理工作。
第五條 綜合類概念驗(yàn)證中心由無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院自主建設(shè)、自主管理。
第六條 領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心建設(shè)條件和程序：
（一）建設(shè)申請條件
制定目標(biāo)明確、架構(gòu)清晰、路徑完善的建設(shè)方案；具有長期穩(wěn)定的技術(shù)來源；配備必要的場地、設(shè)備、成果轉(zhuǎn)化基金等配套條件；組建專門的概念驗(yàn)證服務(wù)團(tuán)隊(duì)；建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問團(tuán)隊(duì)；制定完整的內(nèi)部管理和運(yùn)營制度；建立包含項(xiàng)目遴選、驗(yàn)證分析、商業(yè)孵化等全流程概念驗(yàn)證服務(wù)體系；建有概念驗(yàn)證項(xiàng)目清單；建設(shè)期一般不超過2年。
（二）建設(shè)驗(yàn)收條件
1.單獨(dú)或與其他主體合作設(shè)立來源穩(wěn)定且不低于500萬元的概念驗(yàn)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.固定工作場所不低于500平方米，配套設(shè)施完善；具有完整的概念驗(yàn)證核心功能對應(yīng)的科學(xué)儀器設(shè)備、設(shè)施，驗(yàn)證分析用科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬元。
3.組建不少于10人的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中專職服務(wù)人員不少于5人，專職團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備科技成果研發(fā)、技術(shù)研判、項(xiàng)目管理、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等相關(guān)專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)歷；負(fù)責(zé)人應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷或高級職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年（含）以上，直接參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例不少于2項(xiàng)。
4.配備由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問團(tuán)隊(duì)，總?cè)藬?shù)不少于5人，核心人員應(yīng)具有龍頭企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等工作經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)驗(yàn)。
5.已開展概念驗(yàn)證項(xiàng)目不少于5個。完成概念驗(yàn)證項(xiàng)目（在錫公司注冊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或者臨床批件申請、知識產(chǎn)權(quán)申請等）不少于3個。
6.對外開展概念驗(yàn)證服務(wù)，至少應(yīng)符合以下條件之一：
（1）獲得概念驗(yàn)證服務(wù)收入不少于50萬元；
（2）通過驗(yàn)證的項(xiàng)目獲得股權(quán)融資不少于500萬元；
（3）實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額不少于200萬元；
（4）創(chuàng)辦（孵化）科技型企業(yè)不少于1家。
7.具有健全的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理制度。
（三）建設(shè)申請程序
依托單位向市（縣）區(qū)科技行政主管部門提交建設(shè)申請。市（縣）區(qū)科技行政主管部門審核申請材料后，提出推薦意見。市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，按照有關(guān)程序，確定擬建設(shè)的概念驗(yàn)證中心名單，經(jīng)公示無異議后向社會公布。
（四）建設(shè)驗(yàn)收程序
達(dá)到驗(yàn)收條件的概念驗(yàn)證中心依托單位向市（縣）區(qū)科技行政主管部門提交驗(yàn)收申請。市（縣）區(qū)科技行政主管部門對驗(yàn)收材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。市科學(xué)技術(shù)局集中組織專家進(jìn)行評審，按照有關(guān)程序，確定擬通過驗(yàn)收的概念驗(yàn)證中心名單，經(jīng)公示無異議后向社會公布，并列入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列。
第七條 已獲批的省級以上概念驗(yàn)證中心，自動列入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列。
第八條 市科學(xué)技術(shù)局定期組織績效評價，對列入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列的概念驗(yàn)證中心上一年度服務(wù)能力、服務(wù)成效、管理水平等整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評價，經(jīng)專家書面評審、現(xiàn)場復(fù)核等程序，確定擬評價結(jié)果，經(jīng)公示無異議后予以公布。
第九條 績效評價結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格與整改。評價結(jié)果為優(yōu)秀的，給予獎勵；評價結(jié)果為整改的，依托單位應(yīng)在1年內(nèi)完成整改并提交整改情況報(bào)告。連續(xù)兩次評價結(jié)果為整改的市級概念驗(yàn)證中心不再列入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列；對連續(xù)兩次評價結(jié)果為整改的省級以上概念驗(yàn)證中心，上報(bào)省科技行政主管部門。
第十條 市級概念驗(yàn)證中心發(fā)生項(xiàng)目名稱、目標(biāo)定位、建設(shè)場地、負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)變更的，依托單位應(yīng)及時向市（縣）區(qū)科技行政主管部門提出書面報(bào)告，經(jīng)市（縣）區(qū)科技行政主管部門核實(shí)后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第十一條 出現(xiàn)下列情形之一的，不再列入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列：
（一）無故不參加績效評價，或連續(xù)兩次績效評價結(jié)果為整改；
（二）提供虛假材料等科研失信行為；
（三）依托單位發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重違法行為、嚴(yán)重失信行為；
（四）其他不適合納入無錫市概念驗(yàn)證中心管理序列的情形。
第十二條 對獲批建設(shè)的省級以上概念驗(yàn)證中心，按照國撥或省撥經(jīng)費(fèi)1︰1予以配套，最高給予200萬元獎勵；對確定建設(shè)的市級領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心，根據(jù)依托單位非財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，最高給予100萬元支持。對通過驗(yàn)收的市級領(lǐng)域類概念驗(yàn)證中心，根據(jù)建設(shè)期內(nèi)完成的概念驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量及取得的服務(wù)收入，最高給予100萬元支持。對績效評價為優(yōu)秀的概念驗(yàn)證中心，根據(jù)完成的概念驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量及取得的服務(wù)收入，每年最高給予200萬元績效獎勵。
第十三條 本辦法自2025年2月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日，由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)具體解釋工作。
