各市（縣）、區住房城鄉建設局、經開區建設局，各有關單位：

為充分發揮建設行政主管部門在建設工程矛盾糾紛源頭治理工作中的推進作用，有效防范和化解工程計價矛盾，更好地為建設各方主體提供工程計價方面的服務，維護工程建設參與各方合法權益，促進建筑市場健康發展，根據《江蘇省建設工程造價管理辦法》（省政府令第163號）及江蘇省建設工程造價管理總站《關于印發〈江蘇省計價依據動態管理工作規則〉（試行）的通知》有關要求，結合實際情況，對無錫市建設工程計價解釋及計價爭議解決辦法明確如下：

一、本通知適用于無錫市行政區域內的建設工程計價解釋及計價爭議解決。建設工程是指各類房屋建筑和市政基礎設施及其配套的線路、管道、設備安裝工程，不包括交通、水利、電力等其他工程。

計價解釋和爭議解決應當嚴格遵守國家法律法規和我省計價依據，堅持客觀公正的原則。

二、計價解釋是指對我省發布的有關計價依據進行答疑或補充說明，計價爭議解決是指對工程建設各方主體在執行我省發布的計價依據時發生的分歧或矛盾進行協調解決。

計價依據是指我省頒發的各專業工程計價表（定額）和我省、我市的有關工程造價計價政策和管理文件。

三、無錫市住房和城鄉建設局負責本市建設工程計價解釋工作。計價解釋一般先由工程所在地市（縣）、區建設行政主管部門受理，各市（縣）、區建設行政主管部門難于答復或工程建設當事人對答復有異議時，報無錫市住房和城鄉建設局處理。

四、計價解釋咨詢途徑

計價解釋采用實名制咨詢，咨詢人員應提供工作單位、本人姓名和建設工程項目名稱，通過以下三種方式進行：

（一）電話咨詢。聯系電話：0510-81822752。

（二）現場咨詢。咨詢地點：無錫市住房和城鄉建設局建筑市場監管處。

（三）“江蘇省計價依據動態管理系統”咨詢。通過登錄“江蘇工程造價信息網”（http://www.jszj.com.cn/）首頁的“江蘇省計價依據動態管理系統”注冊后咨詢。

通過電話和現場咨詢的，對咨詢內容不屬于計價解釋范圍的，工作人員應及時告知咨詢人員。對屬于計價解釋范圍，可以當場答復的，應即時答復；對描述不清、資料不全、特殊或疑難問題，不能即時答復的，應做好記錄，在事后進行答復。

通過“江蘇省計價依據動態管理系統”咨詢的，按《關于做好“江蘇省計價依據動態管理系統”上線試運行工作的通知》（蘇建價函〔2024〕28號）有關規定和要求進行。

五、有下列情況之一的計價咨詢，不予解釋答復：

（一）我省計價依據和有關執行文件上已說明清楚的，或超出建設工程計價解釋范圍的；

（二）建設行政主管部門已作出計價解釋，并且咨詢人未再提出新問題的；

（三）與施工合同相關的計價爭議（另按計價爭議解決的相關規定辦理）；

（四）已向仲裁機構申請仲裁或已向人民法院提起訴訟的。

六、工程建設各方主體發生工程計價爭議時，各方當事人可自愿協商、共同向建設行政主管部門申請計價爭議調解。無錫市住房和城鄉建設局負責本市工程計價爭議調解的相關管理工作。計價爭議調解一般先由工程所在地市（縣）、區建設行政主管部門受理，各市（縣）、區建設行政主管部門難于答復或工程建設當事人對答復有異議時，報無錫市住房和城鄉建設局處理。

七、計價爭議調解流程

（一）計價爭議調解實行預約制，爭議各方的調解代理人（其中造價咨詢企業的代理人應為本單位的注冊造價工程師）應攜帶下述資料，按預約時間共同至調解部門現場參加爭議調解活動。

（二）申請計價爭議調解應提供的資料：

1.包含爭議事實及各方當事人意見、理由的計價爭議調解申請單（詳見附件），各方爭議調解代理人員的單位介紹信或委托書、身份證明及注冊造價師證明；

2.爭議項目的招標文件、施工合同、協議、工程實施過程中的施工組織、工期、造價等相關資料，與之相關的施工圖紙、簽證以及其他技術經濟文件等相關資料；

調解各方應對所提供資料的真實性、準確性和有效性負責。

（三）對于簡單的計價爭議問題由工作人員當場口頭調解；對于復雜的爭議問題，各方當事人對調解意見無異議的，調解部門可根據需要作出書面調解意見，各方應在調解單上簽字認可；各方當事人對調解不能達成一致意見時，雙方應根據合同約定另行提請仲裁或訴訟。

八、有下列情形之一的計價爭議調解申請，不予受理：

（一）不屬于本通知第一條調解范圍的計價爭議；

（二）未按本通知第七條提供資料或至現場參加調解的人員非申請表中的調解代理人；

（三）已作出計價爭議調解決定，并且爭議調解的申請人未再提出新的證據；

（四）上級建設行政主管部門已作出計價爭議調解決定的；

（五）已向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提請訴訟的。

九、無錫市住房和城鄉建設局建筑市場監管處負責無錫市建設工程計價解釋及計價爭議調解的具體實施。

十、工程建設各方主體發生工程計價爭議時，還可通過合同約定或共同協商，按《江蘇省工程造價管理協會關于印發〈江蘇省建設工程造價爭議評審規程〉的通知》（蘇建價協〔2023〕11號）精神，自愿確定由江蘇省或無錫市工程造價管理協會解決計價爭議。爭議雙方可登錄“江蘇省工程造價管理協會”網站（https://www.jszjxh.com/w/portal/index）的“江蘇省工程造價糾紛調解信息管理系統”進行申請，具體由省、市造價管理協會按（蘇建價協〔2023〕11號）文件要求負責組織實施。

十一、對履行職責過程中存在濫用職權、故意偏袒、弄虛作假等行為，造成工程建設各方主體合法權益受到損害或造成不良社會影響的責任人員，應按照有關規定和管理權限，及時追究，嚴肅處理。

對在咨詢過程中存在違反相關法律法規、弄虛作假、惡意欺瞞等行為的企業和執業人員，予以不良行為記錄，作為信用評價的依據之一。

　　附件：建設工程計價爭議調解申請表.docx

　　無錫市住房和城鄉建設局

　　2025年1月10日

來源：無錫市住建局