無錫市政府近日印發《關于穩增長強動能增后勁推動經濟持續回升向好的若干政策措施》

　　多管齊下穩增長、強動能、增后勁，不斷提振發展信心，持續激活發展動能，推動經濟持續回升向好。

　　在新發布的《穩增長20條》中，真金白銀、干貨滿滿、利好多多。

　　疊加發放1億元“惠享無錫”消費補貼

　　“錫科貸”貸款額度最高可提至3000萬元

　　明確大力發展首店首發經濟，給予最高100萬元的一次性獎勵......

　　其中，讓眾多無錫的學生和家長最有獲得感的一項舉措就是爭取從2024年起三年內普通高中錄取比例達70%。

　　此次政策舉措聚焦創新激發消費潛能、持續擴大有效投資、提振企業發展信心、增強產業發展動能、推動外貿外資質效提升、加大保障和改善民生力度等6個方面，加力推出20條政策措施，持續推動經濟回升向好。

　　一、促進消費、擴大投資，雙輪驅動增長

　　“此次的《政策措施》在制定過程中更注重政策承接與無錫實際相結合。”市發展改革委相關負責人解釋，近期，國家、省級層面陸續出臺了一攬子宏觀調控政策和改革舉措。無錫結合當前本地經濟運行情況，在整合現有存量政策的基礎上，加大細化落實力度，推出一批可感可及的增量政策，著力將政策紅利轉化為發展實效。

　　把促消費和擴投資相結合，是本次《政策措施》的一大亮點。

　　無錫把重心放在“兩新”“兩重”上，通過持續推進大規模設備更新和消費品以舊換新，切實加強國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，積極推動形成消費和投資相互促進的良性循環。

　　《若干政策措施》明確大力發展首店首發經濟，對國內外知名消費品牌在我市注冊法人企業并開設中國首店、江蘇首店，首年營業額達到一定規模的，給予最高100萬元的一次性獎勵。對具有行業引領性的品牌企業在本市舉辦的全國、全省新品首發、首秀、首展等活動，按不超過活動投入的30%，最高給予50萬元的補助。消費者將在錫城體驗更多首店、首發、首秀、首展。

　　加快實施消費品以舊換新，疊加發放1億元“惠享無錫”消費補貼，對符合無錫市展會補貼相關要求的以舊換新促銷活動最高補助300萬元；加大企業設備升級改造和落后淘汰補貼力度，上年度技術和設備投資達2000萬元以上的工業投資項目最高可給予每年1000萬元、最長3年的更新支持，淘汰低端低效改造項目總投入超1000萬元的最高補助500萬元，支持設備購置貸款貼息……

　　二、提振信心、支持創新，激活發展動能

　　穩增長，找準“進”的發力點。無錫著力在培育發展新質生產力上下功夫，鼓勵并支持企業開展自主創新，積極布局未來產業，不斷壯大新興產業，常態化幫助企業拓展海外市場，努力為企業創造新的發展空間，激活發展動能。

　　增強企業自主創新能力，支持首臺（套）重大裝備研制，對獲得江蘇省首臺（套）重大裝備項目認定的企業，給予最高100萬元的一次性獎勵，支持概念驗證中心、中試服務平臺建設；

　　提升產業核心競爭力，加快首批3支戰略性新興產業專項基金落地投資，打造一批促進實體經濟與數字經濟深度融合的應用場景；

　　推動外貿多元化創新發展，每年組織企業參加境內外展會150場左右，深化“跨境電商+產業帶”融合發展，積極推進“中歐班列+跨境電商”開行；

　　大力推動“錫科貸”擴容提檔、打響品牌，符合條件的企業“錫科貸”貸款額度最高可提至3000萬元；

　　推進雙向投資協調發展，對專精特新企業、高新技術企業為拓展海外市場主動開展專利分析預警或海外商標注冊監測服務的、積極開展涉外知識產權維權并取得成功的，給予資金補助……

　　支持政策從投資、研發到生產、銷售，覆蓋全程，進一步激發企業創新動能。

　　推動經濟發展離不開廣大經營主體的內生動力。《政策措施》以多項綜合措施持續惠企助企，為企業發展輸血減負，提振企業信心。

　　優化企業發展環境，落實降低全社會物流成本、中小企業扶持等相關政策，對采購限額標準以上、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的工程采購項目，引導采購人專門面向中小企業采購；

　　提高金融服務能力，統籌多樣化貸款類型，精準支持成長期、無利潤、輕資產科技型企業；

　　升級錫企服務平臺、上線“市長在線·惠企留言板”，發揮政府補助、績效獎勵、審批服務等多種方式，創新服務企業舉措；

　　提升行政執法溫度，推行包容審慎監管和柔性執法方式。

　　三、加大保障、提升服務，增進民生福祉

　　人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。無錫把經濟政策的著力點更多轉向惠民生，在制定此次《政策措施》的過程中，針對不同群眾的需求，從推進以人為本的新型城鎮化、促進高質量充分就業、多渠道增加居民收入、健全生育支持政策體系、提升公共服務水平等5個維度推出相應舉措，加大保障和改善民生力度。

　　為讓更多新無錫人“進得來、留得下、住得安、能成業”，更好地感受無錫這座城市溫度，《政策措施》明確全面取消落戶限制，降低靈活就業人員職工醫保繳費費率，實施外來人員子女入學暖心行動十項措施，推動隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。

　　實施集團化跨區域辦學，爭取從2024年起三年內普通高中錄取比例達70%。實施18歲以上重點人群全民癌癥防控行動。落實省消費品以舊換新居家適老化改造工作，按要求為全市有需求的群體提供適老化改造服務。

　　就業是居民增加收入的主要渠道，也是促消費、擴內需、穩增長的重要基礎。

　　為促進就業，無錫推出“家門口”就業幫扶行動，強化對困難家庭畢業生、長期失業青年的就業幫扶，針對高校畢業生開展“技能培訓+精準就業”全鏈服務，并加大政府購買公共就業服務力度。

　　同時，通過提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金待遇水平，完善城鄉居民養老保險集體補助政策等方式，多渠道增加居民收入。

　　“一老一幼”牽動萬千家庭，如何加強對他們的服務保障？《政策措施》精準“點穴”生育、托育、養老中的要素瓶頸，通過將符合規定的輔助生殖類醫療服務項目和椎管內分娩鎮痛項目納入醫保基金支付范圍、支持有條件的地區探索幼兒園教育逐步擴大免費范圍、支持有條件的幼兒園提供多樣化托育服務、為全市有需求的群體提供適老化改造服務等，推動更多公共服務優質供給。

　　提振發展信心，增強經濟活力，無錫再次打出的這套“政策組合拳”必將讓這座城市越來越好。

來源：無錫日報