近日，市政府辦公室印發了《關于加快高新技術企業高質量發展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），為更好理解和落實《政策措施》有關要求，市科技局對《政策措施》進行了解讀。

　　一、起草背景

　　作為新質生產力的重要載體，高企的數量和產值占比，既是地區標志性創新指標，也是建設現代產業集群的基礎性工作抓手。在市委市政府的堅強領導下，2023年全市有效期內高企達到6320家、增幅14%，繼續保持全省第三。但是，面對日益激烈的區域競爭形勢和日益迫切的產業創新需求，高企總量與對標城市差距依然較大。省考指標每萬家企業法人中高企數為155.1、列全省第4，比第1蘇州低31.2；增速6.3%，列全省第10、I類地區第4，比第1常州低10.9個百分點。高企培育所涉申報組織、載體孵育、科技招商、經費投入、工作協同等系列工作亟需大力加強，有效突破高企培育源頭不足、后繼乏力的發展瓶頸。

　　二、主要內容

　　《政策措施》共分五個部分，分別從夯實發展基礎、提高發展質量、提升服務質效、健全工作體系和強化工作保障等五個方面，制定20條具體政策措施。

　　一是夯實高企發展基礎。包括加大科技型企業引育力度，獎勵新招引落地且首次通過評價的科技型中小企業、市域外整體遷入高企。明確首年申報和認定通過獎勵，鼓勵企業積極申報高企。完善科創載體績效考核，提升高企孵育能力。提升新型研發機構研發成果轉化能力。完善創新型企業梯次培育體系，壯大創新型企業梯隊。組建科技招商專業化隊伍。

　　二是提高高企發展質量。引導企業加大研發投入建設研發機構，通過“揭榜掛帥”等方式突破關鍵核心技術。鼓勵企業開展產學研合作，優先支持高企牽頭組建創新聯合體。優先支持高企設立引才聚才平臺，集聚研發人才。鼓勵各地區加大高企高質量知識產權培育，支持企業加強知識產權保護。

　　三是提升高企服務質效。市區兩級要強化政策導向激勵，對高企予以重點支持。強化高企要素保障，支持高企根據需求靈活選擇用地方式。出臺加強科技型企業金融服務的專項政策，建設高企全生命周期服務管理體系，強化高企跟蹤服務。

　　四是健全高企工作體系。建設全市科技企業智能化評價與全周期孵化管理系統，打造全市科技企業大數據平臺。組建科技企業培育導師隊伍和高企服務專員隊伍，推動打造網格化科技服務模式。充分發揮市高企協會作用，引導各類中介機構力量加強行業自律。

　　五是強化高企工作保障。建立高企培育工作協調機制，加強組織領導和工作考核。全面落實各項科技型企業優惠政策，不斷加大財政科技經費投入。

來源：無錫市人民政府辦公室