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惠山區關于全面推進數字化轉型努力實現高質量發展的實施意見的起草說明

發布時間:2022-11-08 16:27 文字大小: [ ] 瀏覽次數:

  為深入貫徹市委市政府關于推動數字經濟提速和數字化轉型的戰略部署,加快數字化發展、推動全面數字化轉型,我局牽頭起草了《惠山區關于全面推進數字化轉型努力實現高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),現將起草情況和主要內容報告如下:

  一、起草背景

  近年來,以數字技術為支撐、數據資源為關鍵要素的數字經濟蓬勃興起,成為重塑區域競爭格局的關鍵力量。十八大以來黨中央高度重視發展數字經濟,將其上升為國家戰略,“十四五”規劃《建議》明確,要加快數字化發展,將發展數字經濟、加強數字社會和數字政府建設作為重要內容。江蘇省第十四次黨代會明確:堅持把數字經濟作為江蘇轉型發展的關鍵增量。無錫市將提出《關于推動數字經濟提速和數字化轉型的實施意見》決策部署。惠山區圍繞無錫推進城市數字化轉型戰略,積極響應,主動作為,自覺站位新發展階段,堅定貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,結合我區資源稟賦特點和實際發展需要,以城市數字化轉型為抓手,高效推進區域城市數字化轉型健康發展、創新示范,打造“惠山樣本”。

  二、起草過程

  《實施意見》由區工信局牽頭負責起草,起草過程大致經歷了三個階段:一是深入學習。主要系統學習了國家數字經濟戰略部署以及省市關于城市數字化轉型發展的相關文件及政策措施,對經濟社會全面數字化轉型內涵及發展方向進行了吸收內化,同時參考上海、浙江等周邊先進城市發展經驗,查找不足,形成了全面推進城市數字化轉型的發展思路;二是調查研究。成立了文件起草小組,并召開三次由工信局牽頭組織專家座談會,聽取各方面對《實施意見》的意見和建議。在此基礎上,綜合專題調研情況,經過多輪修改完善,形成了初稿;三是征求意見。《實施意見》初稿形成后,先后征求了34個區級有關部門和7個鄉鎮(街道)的意見。方力區長、何國清常務副區長、虞潔副區長也都專門聽取了《實施意見》起草情況匯報,并提出了修改意見。我局進行了全面梳理,經過多輪修改完善,期間也征求了法律顧問的意見,形成今天《實施意見》審議稿。

  三、主要內容

  《實施意見》分為總體要求、主要任務、保障措施3部分:一是總體要求,這部分明確了指導思想、發展思路和總體目標,提出圍繞“產業、企業、治理、政務、生活、生態”加快全要素數字化轉型,通過組織實施數創、數融、數治、數政、數享、數暢六大工程,全力打造全省具有影響力的產業數字化轉型引領區、企業數字化轉型先導區、數字化治理轉型樣板區、政務數字化轉型標桿區、生活數字化轉型宜居地和數字生態體系化建設創新區,到2024年,全區數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過15%,規上工業企業數字化轉型實現全覆蓋,30個系統納入“一網統管”體系,“一件事”上線運行超過50個,打造數字生活應用場景50個以上等具體量化指標;二是主要任務,這部分提出了實施數字產業創新工程、數字企業融合工程、數字治理協同工程、數字政務提升工程、數字生活樂享工程、數字生態賦能工程6大重點領域,以及具體推進的26項重點工作內容;三是保障措施,這部分包括了加強統籌協調、加大資金支持、加強考核評估、強化示范引領、營造濃厚氛圍5個方面,主要是成立惠山區全面數字化轉型領導小組,建立健全部門間、地區間聯動推進機制,加強跟蹤考核力度,強化政策資金保障力度,注重提升全員數字轉型發展戰略思維。

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