各市（縣）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局：

　　為進(jìn)一步提升就業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)技能培訓(xùn)過程的全方位監(jiān)管，提高資金使用績效，根據(jù)《市政府關(guān)于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（錫政發(fā)〔2020〕26號(hào)）和《省人力資源社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理專項(xiàng)工作的通知》（蘇人社函〔2021〕439號(hào)）文件要求，現(xiàn)就調(diào)整我市就業(yè)技能培訓(xùn)管理及補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)問題通知如下：

　　一、補(bǔ)貼對(duì)象

　　在本市參加經(jīng)備案的就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目并取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書，以及培訓(xùn)合格證書的失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工、預(yù)備技師班技師和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、低收入家庭子女、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、企業(yè)職工。

　　二、補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目和我市政府購買就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的項(xiàng)目。

　　三、補(bǔ)貼方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼按照“先付費(fèi)后補(bǔ)貼”原則，實(shí)行直補(bǔ)個(gè)人。參加同一職業(yè)（工種）、同一等級(jí)培訓(xùn)的，每人只能享受一次補(bǔ)貼。培訓(xùn)對(duì)象每人每年享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得超過3次。

　　對(duì)參加培訓(xùn)取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書（或相應(yīng)技能等級(jí)證書，下同）、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)低于相應(yīng)等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）為準(zhǔn)。對(duì)參加政府購買就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目，取得培訓(xùn)合格證書的，按政府購買的培訓(xùn)價(jià)格給予補(bǔ)貼。

　　城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，同時(shí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、培訓(xùn)過程管理要求

　　具備無錫市職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可參與就業(yè)技能培訓(xùn)，為補(bǔ)貼對(duì)象提供培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)過程納入省人社一體化信息平臺(tái)實(shí)施全過程管理。

　　（一）開班備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)按照許可的培訓(xùn)資質(zhì)，對(duì)外發(fā)布培訓(xùn)信息、組織招生和開班培訓(xùn)。在開班前應(yīng)通過省人社一體化信息平臺(tái)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提交開班申請(qǐng)，填報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃、課程師資、學(xué)員報(bào)名等信息，經(jīng)人社部門備案通過后實(shí)施培訓(xùn)。承接政府購買就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)開班備案。

　　（二）培訓(xùn)實(shí)施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照已備案的培訓(xùn)方案和課程計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，通過省人社一體化信息平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)過程實(shí)施質(zhì)量控制，嚴(yán)格做好學(xué)員考勤（含簽到、簽退等），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求完整留存培訓(xùn)過程中的紙質(zhì)（電子）文檔、培訓(xùn)錄像視頻、圖片等資料，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追朔。紙質(zhì)、電子文檔資料保存期不少于3年，視頻資料不少于1年。

　　（三）培訓(xùn)考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每期培訓(xùn)班結(jié)束前5個(gè)工作日向人力資源社會(huì)保障部門提出考核申請(qǐng)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員實(shí)施考核。屬于《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)培訓(xùn)的，按職業(yè)技能評(píng)價(jià)有關(guān)流程執(zhí)行；屬于政府購買就業(yè)培訓(xùn)的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按備案通過的考核方案自行組織實(shí)施。對(duì)參加培訓(xùn)到課率不足總課時(shí)60%的學(xué)員，不得參加培訓(xùn)考核。

　　五、培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

　　（一）補(bǔ)貼申請(qǐng)。通過培訓(xùn)考核并獲得相應(yīng)證書的個(gè)人，自證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，通過省人社一體化平臺(tái)（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/）提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，上傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）。個(gè)人也可憑本人身份信息和行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）向人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦窗口提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫《無錫市就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》。

　　（二）補(bǔ)貼審核。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼審核，通過省人社一體化信息平臺(tái)查驗(yàn)申請(qǐng)人的獲證情況，確認(rèn)實(shí)際繳費(fèi)情況，5個(gè)工作日內(nèi)完成。屬于《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)培訓(xùn)的，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼審核；屬于政府購買就業(yè)培訓(xùn)的，由市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核。

　　（三）公示發(fā)放。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按月對(duì)審核通過后的補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示無異議的，由人力資源社會(huì)保障部門向同級(jí)財(cái)政部門提出資金撥付申請(qǐng)，并按規(guī)定將就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付給申請(qǐng)人。

　　（四）參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，同步提出生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　六、符合失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼條件的人員，按失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)文件執(zhí)行。

　　七、工作要求

　　（一）明確責(zé)任分工。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類施策”的原則，市、區(qū)兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)就業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)管。市人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌全市開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作，完善就業(yè)技能培訓(xùn)全過程管理機(jī)制，定期對(duì)全市培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查督導(dǎo)。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班備案審核，實(shí)施培訓(xùn)過程監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì)，做好補(bǔ)貼的審核發(fā)放。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查，可參考“雙隨機(jī)、一公開”原則實(shí)施抽查或委托第三方開展檢查。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在未按所備案的培訓(xùn)計(jì)劃組織教學(xué)、培訓(xùn)過程不留痕等情況的，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)督促其積極整改，拒不配合或整改不到位的，兩年內(nèi)不再受理其開班備案。

　　（三）保障資金安全。市、區(qū)兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按照財(cái)政預(yù)算管理要求，做好培訓(xùn)資金年度預(yù)算工作，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，建立和完善就業(yè)技能培訓(xùn)資金發(fā)放臺(tái)賬，把好資金的審核關(guān)。強(qiáng)化培訓(xùn)資金的績效目標(biāo)管理，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)，對(duì)以虛假培訓(xùn)等騙取、套取專項(xiàng)資金的，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。

　　本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。對(duì)本通知下發(fā)前已開班但未考核發(fā)證的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所屬區(qū)人力資源社會(huì)保障部門補(bǔ)備案。對(duì)本通知下發(fā)前已取得相應(yīng)技能培訓(xùn)證書的個(gè)人，仍可按原規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。

　　江陰市、宜興市可結(jié)合本地實(shí)際，參照本通知制定相應(yīng)的補(bǔ)貼操作辦法，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局備案。

　　附件：無錫市就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表

無錫市人力資源和社會(huì)保障局   無錫市財(cái)政局

2022年5月12日

來源：無錫市人力資源和社會(huì)保障局