一束耀眼的光，打在無(wú)錫身上。焦點(diǎn)，是江蘇省2021年度綜合考核，無(wú)錫拿到了“第一”！

　　對(duì)于無(wú)錫來(lái)說(shuō)，這是城市發(fā)展史上未曾有過(guò)的一份榮耀。最新數(shù)據(jù)表明：2021年度省對(duì)設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展考核成績(jī)單的40個(gè)“共性指標(biāo)”里，無(wú)錫近半數(shù)位居全省前列，其中7個(gè)指標(biāo)位列第一；同時(shí)，無(wú)錫獲得19項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)中的14項(xiàng)滿分，14項(xiàng)黨的建設(shè)考核指標(biāo)位列全省第一。這也是該市自2018年省年度綜合考核開(kāi)展以來(lái)，首次獲得第一名，也是在連續(xù)3年排位第三后首次躍升第一。一向低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)的無(wú)錫，交出了一張“高分答卷”，站在了領(lǐng)跑者的位置。

　　無(wú)錫為什么能拿第一？滿滿一筐的“第一”，不僅是對(duì)過(guò)去一年無(wú)錫奮斗的回饋，更應(yīng)視作多年來(lái)無(wú)錫踐行高質(zhì)量發(fā)展理念的收獲。

　　始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持提升民生福祉不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持“四千四萬(wàn)”精神不動(dòng)搖，這六個(gè)“始終堅(jiān)持”“不動(dòng)搖”，或許可以用來(lái)回答“無(wú)錫為什么能拿第一”。

　　“第一”的光環(huán)很耀眼，耀眼光環(huán)的背后，是這張“高分答卷”的每一頁(yè)上都寫(xiě)著“擔(dān)當(dāng)”兩字！

　　看“產(chǎn)業(yè)”與“民生”：速度與溫度更協(xié)同

　　產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，一座城市的發(fā)展，總繞不開(kāi)“產(chǎn)業(yè)”和“民生”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。通常而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力越是強(qiáng)勁，民生事業(yè)的活力越是充沛。

　　分析考核指標(biāo)可以看到，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與持續(xù)改善民生有機(jī)統(tǒng)一，正是無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面，也折射出這張“高分答卷”很高的“含金量”。

　　位次的“前”與“進(jìn)”所投射的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，最重要的一幕當(dāng)屬無(wú)錫持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的堅(jiān)定與執(zhí)著。人均GDP保持全國(guó)大中城市第一、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群增至10個(gè)、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率連續(xù)9年全省第一、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元、進(jìn)出口總額突破1000億美元、市場(chǎng)主體總數(shù)突破100萬(wàn)戶、制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)41.6%……一連串令人振奮的數(shù)據(jù)，為近年來(lái)持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作出了最好的注釋。始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，連續(xù)多年的不懈進(jìn)擊，將無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)能級(jí)托舉到一個(gè)新的高度。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，無(wú)錫的表現(xiàn)稱得上是一個(gè)“優(yōu)等生”。

　　一座城市的發(fā)展指數(shù)，最終要體現(xiàn)在千家萬(wàn)戶的財(cái)富指數(shù)和每位居民的幸福指數(shù)之上。城市的發(fā)展故事，除了“千軍萬(wàn)馬”的項(xiàng)目推進(jìn)，還要有“萬(wàn)家燈火”的溫暖記憶。始終堅(jiān)持提升民生福祉不動(dòng)搖，無(wú)錫從未慢過(guò)半拍。

　　45項(xiàng)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目一一辦成，解決了百姓生活中的一大批“急難愁盼”；創(chuàng)新開(kāi)展“微幸福”民生工程，征集的民生事項(xiàng)高達(dá)1250件，辦結(jié)率超95%、滿意率達(dá)100%。統(tǒng)計(jì)顯示，全市一般公共預(yù)算支出中民生方面的占比達(dá)到近80%；老舊小區(qū)改造總量相當(dāng)于過(guò)去五年之和、惠及群眾25萬(wàn)戶，城市更新改善了市區(qū)2萬(wàn)多戶家庭的居住條件；打造公園城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、“最干凈”城市，不僅提升了城市的顏值，而且為市民創(chuàng)造了更有品質(zhì)的生活空間；空氣優(yōu)良天數(shù)首次超過(guò)300天，PM2.5平均濃度首次降至29微克/立方米；連續(xù)第二年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市和最佳促進(jìn)就業(yè)城市……“真金白銀”的投入和“用心用力”的付出，讓市民有了更多的獲得感和幸福感，也讓無(wú)錫更有底氣去吸引“最優(yōu)秀”企業(yè)和“最優(yōu)秀”人才。

　　穩(wěn)住發(fā)展的速度，提升城市的溫度。“速度”與“溫度”，構(gòu)成了市民美好生活的現(xiàn)實(shí)支點(diǎn)。

　　看“改革”與“創(chuàng)新”：動(dòng)力活力更強(qiáng)勁

　　縱觀無(wú)錫的每一次轉(zhuǎn)型發(fā)展，改革與創(chuàng)新都是兩個(gè)強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)輪子。改革增活力、創(chuàng)新添動(dòng)力，改革和創(chuàng)新為城市能級(jí)提升和精彩跨越注入了更強(qiáng)勁的動(dòng)力與活力。始終堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不動(dòng)搖，這樣的“擔(dān)當(dāng)”和“定力”，無(wú)疑對(duì)提升無(wú)錫的核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市創(chuàng)新力起到了有力的助推作用。

　　透視“無(wú)錫第一”這張高分答卷，改革與創(chuàng)新的印跡隨處可見(jiàn)。

　　先來(lái)看創(chuàng)新動(dòng)力：

　　——圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，在全省率先制定科技創(chuàng)新促進(jìn)條例，在全國(guó)率先與12所高校未來(lái)技術(shù)學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議；

　　——對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，探索多維度合作途徑，長(zhǎng)三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作（無(wú)錫）試驗(yàn)區(qū)揭牌；

　　——出臺(tái)太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè)的若干政策意見(jiàn)，太湖實(shí)驗(yàn)室獲省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)立項(xiàng)支持。梁溪科技城、太湖灣科創(chuàng)城、霞客灣科學(xué)城、宛山湖生態(tài)科技城、陶都科技城等科創(chuàng)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；

　　——持續(xù)升級(jí)“太湖人才計(jì)劃”，深入開(kāi)展“錫引”工程，連續(xù)三年被評(píng)為中國(guó)最佳引才城市。成立中國(guó)（無(wú)錫）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率連續(xù)9年領(lǐng)跑全省；

　　——尚賢湖基金PARK一期開(kāi)園，新募股權(quán)投資基金1160億元，規(guī)模居全國(guó)城市榜首。

　　再來(lái)看城市活力：

　　——2021年，無(wú)錫共統(tǒng)籌實(shí)施146項(xiàng)年度改革任務(wù)；迭代升級(jí)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案4.0版，開(kāi)辦企業(yè)平均用時(shí)僅1.21天，“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目數(shù)超全省總數(shù)一半，開(kāi)辦企業(yè)、獲得用水用電、獲得信貸、包容普惠創(chuàng)新4個(gè)指標(biāo)入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市；

　　——制定構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)，獲批全省首個(gè)自然資源領(lǐng)域的綜合性改革試點(diǎn)；啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)城市發(fā)展指數(shù)“無(wú)錫指數(shù)”；

　　——出臺(tái)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，開(kāi)展集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點(diǎn)。深化海關(guān)通關(guān)一體化改革，口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間快于全省48小時(shí)，獲評(píng)十佳外商投資最滿意城市。

　　在無(wú)錫，“創(chuàng)新”已成為營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”的最強(qiáng)抓手，親商、暖商新政頻頻出臺(tái)。去年發(fā)布的無(wú)錫優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0版，更加突出了對(duì)企業(yè)“全生命周期”的服務(wù)理念，讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)的獲得感。“誠(chéng)意”與“暖意”兌現(xiàn)落地，“無(wú)難事，悉心辦”的營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”也越擦越亮。

　　打造一個(gè)更高水平的“開(kāi)放無(wú)錫”，提升區(qū)域“國(guó)際范”，無(wú)錫以更高水平的開(kāi)放、更高質(zhì)量的發(fā)展姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)。去年底，第十屆無(wú)錫市國(guó)際友城交流會(huì)暨2021無(wú)錫國(guó)際友城產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)舉行，來(lái)自近30個(gè)國(guó)家的駐華大使、領(lǐng)事、商會(huì)機(jī)構(gòu)代表重點(diǎn)圍繞無(wú)錫重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展資金、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的交流與對(duì)接。“深耕友好 錫望無(wú)限”，無(wú)錫開(kāi)放合作的大門越開(kāi)越大、攜手共贏的道路越走越寬。

　　看“精神”與“作風(fēng)”：開(kāi)拓攻堅(jiān)更銳利

　　人無(wú)精神不立，事無(wú)精神不成，城無(wú)精神不興。精神狀態(tài)、作風(fēng)建設(shè)“燃起來(lái)”，往往能對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

　　始終堅(jiān)持“四千四萬(wàn)”精神不動(dòng)搖，無(wú)論是扛起“三大光榮使命”開(kāi)啟“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化新征程，還是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，植根于無(wú)錫大地的“四千四萬(wàn)”精神依然有著旺盛的生命力和積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　遇事無(wú)難易，而勇于敢為。回望2021年，時(shí)時(shí)處處都能看到一股“爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一”的精氣神。這其中，一場(chǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)和一個(gè)新設(shè)“獎(jiǎng)項(xiàng)”令人印象深刻，更讓人感受到“四千四萬(wàn)”精神在當(dāng)下的“再燃”，也為“無(wú)錫為什么拿第一”寫(xiě)下了另一種注解。

　　8月，“千名干部百項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”吹響號(hào)角，釋放出攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)烈信號(hào)，傳遞出崇尚實(shí)干、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。這一次的攻堅(jiān)目標(biāo)，是對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)起猛烈沖鋒。第一批8大類70個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，立足點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)全都錨定在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨重大困難和制約因素的問(wèn)題上、長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題上、過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的事情上。在這個(gè)攻堅(jiān)“競(jìng)技場(chǎng)”上，衡量一個(gè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的高下，評(píng)判的尺度是能不能挑最重的擔(dān)子、敢不敢啃最硬的骨頭。

　　4月，兩個(gè)特別的獎(jiǎng)項(xiàng)首次亮相，這就是“四千四萬(wàn)”開(kāi)拓獎(jiǎng)和“擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)跑者”，專門獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)工作突破大、難點(diǎn)任務(wù)完成好、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位特別明顯的單位和個(gè)人，3個(gè)“四千四萬(wàn)”開(kāi)拓綜合獎(jiǎng)、44名“擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)跑者”登上了光榮榜。無(wú)錫設(shè)置這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)，就是希望通過(guò)傳承、弘揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，使之成為城市持續(xù)發(fā)展和克難奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力，更好地促進(jìn)廣大黨員干部積極適應(yīng)時(shí)代的“千變?nèi)f化”，主動(dòng)經(jīng)受創(chuàng)新的“千錘萬(wàn)煉”，在發(fā)展的前沿展現(xiàn)“千姿萬(wàn)態(tài)”，在新的征程上奔騰“千軍萬(wàn)馬”。

　　高質(zhì)量發(fā)展道路上，要跨越許多的關(guān)口、險(xiǎn)灘。過(guò)去的一年，無(wú)錫始終堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)不動(dòng)搖，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作機(jī)制，打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)仗、筑牢安全發(fā)展防線，交出了底線穩(wěn)穩(wěn)的平安卷。

　　新故相推，日生不滯；太湖潮涌，晝夜不息。每一張精彩的發(fā)展答卷，都是由擔(dān)當(dāng)實(shí)干書(shū)寫(xiě)而成。重整行裝再出發(fā)，無(wú)錫開(kāi)啟新的奮斗征程。（千里）

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)