一、申報

　　（一）補貼對象的資格、認定條件和申報主體

　　同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍：無勞動能力；無生活來源；無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

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　　申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

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　　申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，申請社會救助信用承諾書，殘疾人應當提供縣級以上殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》。申請人及其法定義務人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

　　二、審核

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　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）

　　（二）審核方法

　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起15個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，并提出初審意見。申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。村（居）民委員會應當協助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開展調查核實。調查核實過程中，鄉鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協助下，對申請人書面聲明內容的真實性、完整性及調查核實結果的客觀性進行評議。

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　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見及時在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。公示期滿無異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見連同申請、調查核實等相關材料報送市（縣）區民政部門。對公示有異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實，在15個工作日內提出初審意見，并重新公示。

　　三、確認

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　　市（縣）區民政部門。有條件的地方可將審核確認權限下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），市（縣）區民政部門加強監督指導。

　　（二）確認內容、時限

　　市（縣）區民政部門應當全面審核鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和初審意見，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在15個工作日內提出確認意見。對符合救助供養條件的申請，市（縣）區民政部門應當及時予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布。不符合條件、不予同意的，市（縣）區民政部門應當在作出決定3個工作日內，通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

　　四、發放

　　分散供養對象生活救助供養資金按月足額打卡發放，集中供養對象的生活救助供養資金由財政直接撥付供養服務機構。

來源：無錫市民政局