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| 文號 | 錫政規(guī)〔2019〕1號 |
|---|---|
| 制發(fā)機關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-07-31 13:45:21 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府關(guān)于印發(fā)無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民
基本養(yǎng)老保險辦法的通知
錫政規(guī)〔2019〕1號
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)市政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府
2019年7月 31日
（此件公開發(fā)布）
無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法
第一條 為了進一步完善社會保障體系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設(shè)目標，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8 號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2013〕144號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險遵循下列原則：
（一）全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)；
（二）政府主導(dǎo)和居民自愿參保相結(jié)合，個人（家庭）和政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；
（三）社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，基金統(tǒng)一管理、分級負擔。
第三條 具有本市市區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加職工基本養(yǎng)老保險或者參加職工基本養(yǎng)老保險后中斷繳費的城鄉(xiāng)居民，可以自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱參保人員）。
第四條 市人力資源社會保障部門負責市區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的政策擬訂、組織實施和監(jiān)督檢查；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇審核、賬戶管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。區(qū)人力資源社會保障部門按照職責做好本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作。
公安、民政、財政、審計、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和機構(gòu)，應(yīng)當按照各自職責做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、村（居）民委員會協(xié)助做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作。
第五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
（一）個人繳費。參保人員按年繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準由市人力資源社會保障部門根據(jù)國家和省規(guī)定以及市區(qū)城鄉(xiāng)居民人均收入情況設(shè)定若干檔次，并適時調(diào)整；參保人員每年可自主選擇繳費標準，多繳多得。
（二）集體補助。有條件的村（社區(qū)）應(yīng)當對參保人員繳費給予補助，補助標準由村（社區(qū)）民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。
（三）政府補貼。對符合領(lǐng)取條件的參保人員，政府全額支付居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并對參保人員繳費給予補貼，多繳多補（不含補繳）。
列入居民最低生活保障范圍或者重度殘疾等繳費困難群體，個人繳費按照最低檔次繳費標準，政府給予全額補貼。
第六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
個人繳費、集體補助、政府補貼全部記入個人賬戶;個人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計息。
第七條 符合下列條件的，可以按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇：
（一）具有本市市區(qū)戶籍；
（二）年滿 60 周歲（本辦法實施前已參加市區(qū)居民基本養(yǎng)老保險的女性參保人員，年滿55周歲）；
（三）未享受離退休、退職待遇；
（四）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費年限滿15年。
2010 年 10 月 1日起（外地戶籍遷入人員 2014 年 2 月 21 日起），距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當逐年不間斷繳費，未逐年繳費的，可以一次性補繳中斷期間的基本養(yǎng)老保險費（補繳部分不享受政府補貼）后，辦理享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。
第八條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行市區(qū)統(tǒng)一標準，并建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，對 65 周歲以上的參保人員予以適當傾斜。繳費年限超過15年的，每超過1 年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%；個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 參保人員從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準的待遇享受之月起，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
第十條 參保人員在參保繳費期間或者領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其直系親屬可以申請領(lǐng)取一次性喪葬補助費。其個人賬戶儲存額或者余額可以依法繼承。
第十一條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，具體辦法按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 政府補貼所需資金由市、區(qū)共同承擔，統(tǒng)一歸集市級財政專戶。具體分擔比例，由市人力資源社會保障部門與市財政部門另行制定。
市、區(qū)財政部門應(yīng)當及時足額將政府補貼費用劃轉(zhuǎn)到財政專戶，市財政部門根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金用款計劃，定期按時將資金劃撥到支出專戶，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。
第十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金年度收支預(yù)算，經(jīng)市人力資源社會保障部門、市財政部門審核后，報市人民政府批準后執(zhí)行。
第十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，單獨建賬和核算，專款專用，任何單位和個人不得擠占挪用。
第十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當每年對參保人員待遇領(lǐng)取資格進行核查，并加強社會監(jiān)督。
第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有冒領(lǐng)、騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，可以向人力資源社會保障部門投訴舉報。
第十七條 對列入被征地農(nóng)民政府保養(yǎng)范圍的參保人員政府保養(yǎng)金，由原全額發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和征地補償性養(yǎng)老金，調(diào)整為按月享受省人民政府規(guī)定的最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金和養(yǎng)老補助金。
政府保養(yǎng)金具體標準由市人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整。
第十八條 市人力資源社會保障部門、市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十九條 本辦法自 2019 年9月1日起施行。《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市居民養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》（錫政發(fā)〔2010〕135號）同時廢止。
責編：司法局
