各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　無錫市人民政府辦公室

　　    2017年12月5日 

　　無錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）

　　第一條　為進一步規(guī)范存量房交易市場秩序，維護交易雙方的合法權益，保障交易資金的安全，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168 號）、《市政府辦公室關于進一步加強市區(qū)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（錫政辦發(fā)〔2017〕82 號）等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　全面建立市區(qū)國有土地上存量房交易資金監(jiān)管（以下簡稱“交易資金監(jiān)管”）制度。無錫市房屋交易管理中心（以下簡稱“交易監(jiān)管機構”）負責實施市區(qū)交易資金監(jiān)管工作。

　　第三條　本辦法所稱存量房交易資金是指在存量房交易中結算的房價款，主要包括首付款、購房貸款、經(jīng)濟適用住房貨幣補貼款、轉為購房款的定金等款項。

　　第四條　交易監(jiān)管機構應當開設交易資金監(jiān)管專用賬戶，實施交易資金監(jiān)管，交易資金應單獨核算收支。

　　交易監(jiān)管機構開設存量房交易資金監(jiān)管賬戶時，應取得財政部門的同意，依法辦理存量房交易資金監(jiān)管賬戶開設、變更和撤銷業(yè)務。交易資金監(jiān)管專用賬戶資金不得提現(xiàn)和挪用。

　　交易監(jiān)管機構不得收取任何交易資金監(jiān)管服務費用。

　　第五條　交易監(jiān)管機構應當建立交易資金監(jiān)管系統(tǒng)，運用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)與銀行、不動產(chǎn)登記等部門間的工作對接和信息互通。

　　第六條　下列房屋權屬轉移情形不納入交易資金監(jiān)管范圍：

　　（一）依據(jù)生效法律文書轉移的；

　　（二）房屋繼承、贈與、產(chǎn)權交換的；

　　（三）房屋共有人之間份額轉讓的；

　　（四）房屋拍賣轉讓的；

　　（五）以房屋出資入股的；

　　（六）配偶及其他直系親屬（子女、父母、祖父母、外祖父母）間轉讓的；

　　（七）其它不具備資金監(jiān)管條件的情形。

　　第七條　下列情形可以免除全部或者部分資金監(jiān)管：

　　（一）自行成交的交易雙方共同簽署自愿放棄資金監(jiān)管聲明的；

　　（二）交易雙方約定先行支付部分房價款用于出賣方解除房屋抵押狀態(tài)的；

　　（三）可以免除監(jiān)管的其他情形。

　　第八條　交易資金監(jiān)管按下列流程進行：

　　（一）交易雙方與交易監(jiān)管機構簽訂存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議；

　　（二）買受方將約定監(jiān)管的交易資金存入交易資金監(jiān)管專用賬戶；

　　（三）約定的存量房交易資金（含貸款）全部到賬后，交易雙方申請辦理不動產(chǎn)轉移登記；

　　（四）完成不動產(chǎn)轉移登記后，交易監(jiān)管機構按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定向存量房出賣方劃轉交易資金。

　　第九條　免除資金監(jiān)管的按下列流程進行：

　　（一）可以免除全部或部分資金監(jiān)管的，交易監(jiān)管機構見證交易雙方共同簽署《自愿放棄資金監(jiān)管的聲明》或《自愿放棄部分資金監(jiān)管的聲明》；

　　（二）交易監(jiān)管機構即時將免除監(jiān)管信息加載于存量房買賣網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)。

　　第十條　終止交易與解除資金監(jiān)管

　　（一）不動產(chǎn)轉移登記受理之前，交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易的，交易雙方持相關材料共同到資金監(jiān)管窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)核實后，交易監(jiān)管機構按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定劃轉交易資金；

　　（二）不動產(chǎn)轉移登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前，交易雙方終止交易的，交易雙方應在不動產(chǎn)登記機構撤銷轉移登記申請，再共同到資金監(jiān)管服務窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)；

　　（三）買受方（貸款方）辦理貸款且貸款已發(fā)放至資金監(jiān)管賬戶，交易雙方終止交易的，買受方憑貸款銀行出具的貸款結清證明，會同相關方辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。

　　第十一條　交易雙方因爭議造成交易中止的，在交易雙方達成一致意見前，交易監(jiān)管機構暫停劃轉交易資金。

　　第十二條　存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中結算賬戶的開戶人應當為交易方本人。

　　第十三條　交易完成的，交易資金歸出賣方所有；交易未完成的，交易資金歸買受方所有。交易資金在監(jiān)管賬戶滯留期間按照銀行同期活期存款基準利率向交易方結息，利息歸屬由交易方在存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中約定。

　　第十四條　各商業(yè)銀行及相關金融機構與交易監(jiān)管機構應密切配合，共同做好存量房交易資金監(jiān)管工作。

　　各商業(yè)銀行及相關金融機構在辦理二手房按揭貸款時，應將經(jīng)存量房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)備案的《存量房買賣合同》和房地產(chǎn)評估信用系統(tǒng)備案的評估報告結果，作為審核貸款的依據(jù)。發(fā)放存量房貸款資金的，由貸款商業(yè)銀行或相關金融機構將貸款直接劃轉至交易資金監(jiān)管專用賬戶。

　　第十五條　交易監(jiān)管機構應本著確保交易資金安全、方便群眾的原則，制定相應的操作細則。

　　第十六條　江陰、宜興市可結合本地區(qū)實際，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本辦法自2018年1月1日起試行。

責編：法制辦