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| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2015〕154號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2015-09-06 11:28:15 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《無(wú)錫市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2015年9月6日
無(wú)錫市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕55號(hào)）、《中共無(wú)錫市委無(wú)錫市人民政府關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（錫委發(fā)〔2014〕62號(hào)）和《中共無(wú)錫市委無(wú)錫市人民政府關(guān)于深化我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域“管辦分離”改革的指導(dǎo)意見》（錫委發(fā)〔2015〕35號(hào)），無(wú)錫市文化廣電新聞出版局為市政府工作部門，掛市版權(quán)局、市文化遺產(chǎn)局牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）將原文化藝術(shù)管理中心負(fù)責(zé)所屬文化企事業(yè)單位管理、考核的職責(zé)整合到市文化廣電新聞出版局。
（三）積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦文化事業(yè)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，研究擬訂地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織實(shí)施。
（二）指導(dǎo)、管理全市重大文化藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)文化事業(yè)和圖書館，參與規(guī)劃全市文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；歸口管理全市對(duì)外及港、澳、臺(tái)的文化交流工作。
（三）指導(dǎo)全市文化、新聞出版、版權(quán)、文物市場(chǎng)管理工作和稽查隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)審核文化廣電新聞出版行政許可項(xiàng)目，辦理相關(guān)行政復(fù)議案件；承擔(dān)市社會(huì)文化管理委員會(huì)（“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室的日常工作。
（四）綜合管理全市文物、博物館事業(yè)，參與國(guó)家歷史文化名城的建設(shè)和保護(hù)工作，負(fù)責(zé)全市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，組織重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位（項(xiàng)目）的審核、申報(bào)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督文化遺產(chǎn)保護(hù)與搶救工作，負(fù)責(zé)市級(jí)考古發(fā)掘、文物保護(hù)、文物維修項(xiàng)目等的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)申報(bào)和管理文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物維修經(jīng)費(fèi)。
（五）依法管理全市廣播電視。監(jiān)督管理全市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視節(jié)目及廣告播出、廣播電視安全播出、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位等；管理全市電影、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（六）研究擬訂文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；會(huì)同有關(guān)部門開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（七）指導(dǎo)、組織全市文化藝術(shù)、廣播電視、文物博物和新聞出版人才隊(duì)伍建設(shè)；組織全市圖書資料專業(yè)、群眾文化專業(yè)、文物博物專業(yè)、藝術(shù)專業(yè)等系列的職稱評(píng)審工作。
（八）負(fù)責(zé)管理所屬文化企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理和文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算，協(xié)調(diào)政府資金的使用，負(fù)責(zé)所屬單位財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作。
（九）編制落實(shí)市級(jí)公共文化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買計(jì)劃。
（十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市文化廣電新聞出版局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室（信息處）
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和督辦工作；承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開、政務(wù)信息等工作；組織安排工作調(diào)研；負(fù)責(zé)全局辦公自動(dòng)化、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通訊等工作；負(fù)責(zé)提案建議辦理工作；歸口管理全市對(duì)外文化交流工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員因公出國(guó)（境）的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理。
（二）政策法規(guī)處（行政許可服務(wù)處）
承擔(dān)黨和國(guó)家文化方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育，參與研究制訂文化發(fā)展的政策、法規(guī)、規(guī)章；組織擬訂全市文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與制訂市級(jí)公共文化設(shè)施規(guī)劃；參與制訂文化體制改革的政策措施；指導(dǎo)所屬單位的文化體制改革工作；負(fù)責(zé)市級(jí)文化類非企單位的核準(zhǔn)、管理工作；負(fù)責(zé)文化、文物、廣電、新聞出版等相關(guān)行政許可和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟工作。
（三）財(cái)務(wù)審計(jì)處
統(tǒng)籌管理文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，編制機(jī)關(guān)及所屬單位文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算，并監(jiān)督管理實(shí)施情況；編制和落實(shí)全市公共文化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買計(jì)劃；參與監(jiān)管文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用情況；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)所屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)；組織協(xié)調(diào)文化統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。
（四）文化藝術(shù)處
負(fù)責(zé)管理全市專業(yè)文化、社會(huì)文化事業(yè)工作。指導(dǎo)全市文化館（站）、公共圖書館、美術(shù)館建設(shè)和各類群眾文化設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化建設(shè)和古籍保護(hù)工作；指導(dǎo)全市藝術(shù)活動(dòng)組織和社會(huì)文化活動(dòng)開展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、承辦全市性重大文藝活動(dòng)；組織和指導(dǎo)全市藝術(shù)精品創(chuàng)作和生產(chǎn)以及群眾性文化藝術(shù)創(chuàng)作；指導(dǎo)社會(huì)藝術(shù)教育、文藝科研開發(fā)工作；負(fù)責(zé)全市文化藝術(shù)類民辦非企業(yè)單位的行業(yè)管理和社會(huì)藝術(shù)考級(jí)的監(jiān)督管理；參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作；研究擬訂所屬文化藝術(shù)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，組織、指導(dǎo)開展公共文化服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市圖書資料專業(yè)、群眾文化專業(yè)、藝術(shù)專業(yè)等系列的職稱評(píng)審工作。
（五）文化遺產(chǎn)處（歷史文化名城管理處）
承擔(dān)全市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作；負(fù)責(zé)編制文物保護(hù)規(guī)劃，參與歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的制訂并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)市（縣）歷史文化名城的申報(bào)和管理；負(fù)責(zé)審核市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑和線性文化等，承擔(dān)省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作；負(fù)責(zé)審核市級(jí)文物保護(hù)單位的維修方案并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)全市考古調(diào)查、勘探發(fā)掘工作；指導(dǎo)全市文物保護(hù)單位的保護(hù)利用和安全防范工作；組織開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫(kù)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)；研究擬訂所屬博物館、文物保護(hù)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)全市文物博物專業(yè)、工藝美術(shù)專業(yè)等系列的職稱評(píng)審工作；負(fù)責(zé)申報(bào)和管理文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物維修經(jīng)費(fèi)。
（六）文化市場(chǎng)管理處
參與擬訂全市文化市場(chǎng)地方性法規(guī)和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；依法指導(dǎo)全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)及演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場(chǎng)稽查工作；組織指導(dǎo)文化市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作。
（七）新聞出版處（版權(quán)處）
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市新聞出版管理工作；協(xié)助開展出版、印刷復(fù)制、發(fā)行業(yè)的行政許可工作，組織對(duì)各類新聞出版單位的年度核驗(yàn)；依法協(xié)助開展全市新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C的初審和駐錫記者站的管理工作，負(fù)責(zé)無(wú)錫市屬報(bào)紙的審讀，依法管理市屬內(nèi)部資料；負(fù)責(zé)對(duì)出版環(huán)節(jié)動(dòng)漫作品的管理，對(duì)游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置初審；指導(dǎo)、處理涉外及港澳臺(tái)的著作權(quán)關(guān)系，做好著作權(quán)合同備案、作品登記日常管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件正版化工作；協(xié)調(diào)全市全民閱讀促進(jìn)工作，推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)；協(xié)助做好新聞出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理和培訓(xùn)工作。
（八）廣播影視處（市廣播電視安全播出調(diào)度中心）
監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目的正常播出；負(fù)責(zé)全市廣播電視播出許可證年檢組織工作和廣播電視播出、轉(zhuǎn)播、發(fā)射、接收、傳輸機(jī)構(gòu)的建立和撤銷；制訂廣播電視技術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市優(yōu)秀廣播影視節(jié)目、技術(shù)維護(hù)等的評(píng)選工作；負(fù)責(zé)全市有線電視、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的審核及接收使用管理工作，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星設(shè)施施工單位建立和撤銷的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)審核全市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立和管理工作；監(jiān)聽、監(jiān)看全市廣播電視節(jié)目；監(jiān)督管理通過有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目；參與管理社會(huì)公共場(chǎng)所電視大屏幕、樓宇電視等新興現(xiàn)代傳媒；負(fù)責(zé)全市電影放映單位的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)廣播電視技術(shù)事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（九）文化產(chǎn)業(yè)處（市國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
組織擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目；牽頭組織境內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的招商、會(huì)展；負(fù)責(zé)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的評(píng)選和申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全市動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲（不含影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽中的動(dòng)漫節(jié)目以及網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)上出版前置審核）管理；承擔(dān)無(wú)錫市國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（十）組織人事處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織、人力資源、離退休干部管理工作；指導(dǎo)所屬單位群團(tuán)工作；擬訂文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策，組織專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部及所屬單位人員職稱申報(bào)工作，協(xié)調(diào)全市圖書資料、群眾文化、文物博物、藝術(shù)、工藝美術(shù)等專業(yè)的職稱申報(bào)、評(píng)審工作。
四、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市文化廣電新聞出版局機(jī)關(guān)行政編制為48名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；正副處長(zhǎng)（主任）21名；其中正處長(zhǎng)（主任）13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、工會(huì)主席、團(tuán)委書記各1名）；副處長(zhǎng)（副主任）8名。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
責(zé)編：法制辦
